决心控制楼市:从抑制房价过快上涨到“坚决遏制房价上涨”

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7月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，规划下半年经济工作。

会议指出，当前经济运行发生了稳步变化，面临一些新的问题和挑战，外部环境发生了明显变化。要抓住主要矛盾，采取有针对性的措施加以解决。下半年，要保持经济社会整体稳定，深化供给体制改革，打好“三硬仗”，加快建设现代经济体系，促进高质量发展。这项任务既艰巨又艰巨。要坚持稳中求进的总基调，保持经济合理运行，加强统筹协调，形成政策合力，落实好政策，扎实细致。

关于房地产市场，会议要求我们要下决心解决房地产市场的问题，坚持按市政策，促进供求平衡，合理引导预期，整顿市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场稳定健康发展的长效机制。

回顾去年底以来中共中央政治局召开的会议，对房地产市场的看法略有不同。

去年同期，2017年7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议要求稳定房地产市场，坚持政策连续性和稳定性，加快建立长效机制。

4月23日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，要求促进信贷、股票市场、债券市场、外汇市场和房地产市场健康发展，及时跟踪监督，消除隐患。

这一次，中央经济工作会议明确表示，“我们决心解决房地产市场问题。坚决遏制房价上涨”。

业内人士指出，本次中央政治局会议用“拿定主意”一词描述了政策走向，充分说明了当前房地产调控的主旨，即调控要不断把握。

这次中共中央政治局会议，除了“拿定主意”之外，“坚决抑制房价上涨”的提法，与上次略有不同。

去年3月，“抑制房价过快上涨”写进了政府工作报告，许多地方政府的政策文件都明确提出了这一点。

关于“过快”一词的删除，业内知情人士跃进表示，从政策角度来看，这充分说明，今年上半年房价小幅上涨时，房地产市场调控仍有持续内容。

具体来说，这项政策提出了六个目标。首先，政策控制强调根据城市制定政策，这实际上与市场分化等因素有关。第二是促进供需平衡。事实上，这意味着去库存化周期应该回归理性。三是强调期望的合理引导，尤其是在移动互联网时代。第四是整顿市场秩序。下半年，预计房地产企业、代理商、中介、个人和供应商等房地产交易将受到控制。第五，坚决遏制房价上涨。这是调控的核心内容，房价的反弹必然导致政策调控。

据苏宁金融研究所特约研究员介绍，从整个房地产市场来看，房价从2015年开始，到2016年迅速上涨，甚至达到飙升的地步。2017年，增长率仍然相对较快，只是从最初的一线城市和二线城市转移到三线和四线城市。到今年年底，我们可以看到，虽然一些三线、四线城市有一定的增长。但大多数城市，尤其是一线和二线城市，房价相对稳定。因此，在这种相对稳定的情况下，实际情况不再是房价上涨过快。因此，如果国家采取措施抑制房价上涨，我认为已经可以实现他的目标。

因此，删除“过快”一词表明国家对宏观调控有着准确的把握。它反映了一种类似于精密手术刀的控制思维和政策。

业内人士表示，总体来看，由于下半年货币、金融、财政和产业联系相对宽松，预计房地产市场仍将保持政策思路的维持压力。

国家统计局发言人毛胜勇在2018年上半年国民经济运行新闻发布会上表示，从70个大中城市房价运行情况来看，房价总体稳定。然而，今年以来，三、四线城市的房价涨幅相对较高，一些热点城市仍面临上涨压力。房地产业仍存在一些结构性矛盾，一些偏远地区和人口外流压力较大的地区仍有一些存量。因此，中央政府提出了“因城制宜，管得严”的思想。从房地产的下一步发展来看，中央政府一方面进一步加强和完善了宏观调控，另一方面从供给方面做了进一步的努力，包括加快房产税相关政策措施的出台，实现多主体供给和多渠道保障，加快落实租售权等一系列配套政策，更好地促进房地产稳定健康发展，推进长效机制建设，更好地实现“房子是为了生活，不是为了投机”的基本定位。

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