财政部：绝不能因局部眼前利益拖累央地财政责权改革

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证券时报网络。8月26日，

中国将开始啃金融体系改革中最难啃的骨头:重新划分中央政府的财权和支出责任。财政部负责人25日表示，改革进程绝不能受到地方利益和眼前利益的影响，甚至拖累。

Zhongxin.com表示，中国中央和地方政府财权和支出责任分工改革的时间表和路线图已于近日公布。改革的主要内容是适度强化中央政府的财权，减少和规范中央政府的公共财权，建立财权划分的动态调整机制，完善中央政府的支出责任划分。

根据官方计划，这项改革分为三个步骤:2016年，它率先在国防、国家安全、外交和公共安全领域发起改革；从2017年到2018年，我们将努力在教育、医疗、环保和交通领域取得突破；从2019年到2020年，主要领域的改革将基本完成，相关法律法规将适时修订，政府间金融关系法将起草完成。

这是20多年后中国中央和地方政府之间财权和支出责任的重新划分，这意味着中国本轮金融体制改革将迈出最重大、最艰巨的一步。

财政部负责人当天在接受记者采访时表示，中央与地方财政分权和支出责任的改革，不仅涉及到中央与地方政府和部门之间的利益调整，还涉及到人、财、物的转移，非常复杂。在推进各领域改革的过程中，要从国家的整体利益、根本利益和长远利益出发，思考问题，推进改革，不能因局部利益和眼前利益而影响甚至拖累改革进程。

财税体制相关领域的改革应与之形成合力。这位负责人表示，要加快研究制定中央与地方收入分配的总体规划，进一步完善中央与地方的转移支付制度，清理和整合与事权不匹配的中央与地方的转移支付，促进中央与地方财政分配关系的进一步合理化，形成财力与事权相匹配的财政体制。

这位负责人还表示，考虑到改革是一项系统工程，教育、社会保障、医疗卫生、国防等各项改革都要与之结合、协调、配合。

(证券时报新闻中心)