建立健全保险扶贫全链条

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新华社北京8月24日电(记者刘晓伟)中国保险监督管理委员会今天在北京召开中国保险业扶贫投资基金成立大会。中国保监会副主席陈文辉出席会议，指出设立中国保险业扶贫投资基金是保险业落实党中央、国务院决策部署的重要体现。这不仅是保险业战胜贫困的一项重大举措，也将对保险业的发展产生深远的影响。

陈文辉表示，中国保监会大力支持发展产业扶贫投资基金，确保做好事、做实事。产业扶贫投资基金的运作应坚持市场化原则，坚持合作共赢，注重制度完善和加强管理，探索“农业保险+信用担保保险+保险基金投融资”模式，放开保险资产和负债，充分发挥保险各领域优势，建立和完善保险扶贫全链。

保险业扶贫投资基金的类型是契约式的，由中国保险投资有限公司作为管理者，在自愿的基础上为保险业筹集资金。首期10亿元人民币在3天内募集完毕，39家保险机构参与认购。

根据中央政府要求，基金将充分发挥保险资金长期投资的独特优势，重点在连片贫困地区、革命老区、少数民族地区和边境地区开发特色资源、建设工业园区和发展新型城镇化，带动其他社会资金流入，促进贫困地区经济发展和工业扶贫。该基金的第一个项目已确定投资于一个国家级贫困县，并将在不久的将来付诸实施。

在成立大会上，中国保险投资与从事农业保险和涉农业务的26家保险公司和22家保险资产公司签署了《中国保险业投资与保险联动项目合作协议》和《中国保险资产管理行业投资项目合作协议》，建立了各方参与的定期沟通、业务交流和联合投资机制，以发挥行业扶贫投资基金与扶贫保险产品和服务的协同作用。保险公司将通过“保险联动”模式，直接投资贫困地区特色产业，同时支持农业保险、大病保险、小额贷款保证保险等产品，提高贫困群体的抗风险能力，培养具有市场意识和风险意识的现代农民，探索短期扶贫目标与长期持续增收相结合的有效途径。