加强精准对接 助力增收脱贫

本篇文章2220字，读完约6分钟

小康社会的关键在于乡亲。江西作为著名的革命老区，赣南等原中央苏区和罗晓山区集中连片的贫困地区分布的地方，扶贫开发任务仍然十分艰巨。

特别是前中央苏区，如甘南，受历史、地理等多种因素的影响，经济发展水平一直较低。中国农业银行赣州分行围绕赣南苏区的振兴和发展，主动服务国家扶贫开发行动计划，全面推广支持贫困户发展工业脱贫的“优惠金融产品”，努力打造金融扶贫“江西样本”。2016年，中国农业银行赣州分行扶贫工作开了个好头，递上了一份醒目的扶贫“成绩单”。

寻找吴“寻找”脱贫之路

工业扶贫是战胜贫困的重要着力点。

过去，扶贫主要是“输血”，往往陷入“脱贫—返贫—再脱贫”的循环之中。如何切断返贫的导火索，增强贫困户的造血功能，工业扶贫无疑是最佳选择。依靠工业脱贫致富已经成为农民的共识。

江西省赣州市寻乌县三条山乡黄陂村，尽管交通拥挤，但风景秀丽。依托优质的地理环境，村里成立了“美乐园养蜂农民专业合作社”，组织村里精准的扶贫对象一起养蜂，并在县乡扶贫干部的带领下开设网店，向各地销售优质蜂蜜。

出人意料的是，就在销售火爆的关键时刻，大量的退货突然出现，因为蜂蜜是装在回收矿泉水瓶里的，消费者对卫生和安全有很多疑虑，养蜂人也不知所措。

中国农业银行寻乌支行“三农”账户经理了解情况后，主动上门了解情况。经调查，合作社15户农户共获得贷款80万元，帮助他们引进专业包装设备和注册商标，立即扭转了尴尬局面。

“包装精美，销量也不错。现在，平均每月网上销售额约为750公斤，比以前高三分之一，利润增长了60%。”合作社负责人钟说。

准确帮助穷人的关键是“精确”这个词。只有找出“不良根源”，我们才能找到制定精确政策和开出正确药方的“突破口”。为此，中国农业银行赣州市分行广大干部职工继承和发扬了“苏区干部好作风”，成立了精准扶贫工作领导小组，成立了“三农”金融服务小团队，推行了“立档立卡”政策，为群众答疑解惑，确保扶贫政策措施家喻户晓。

陇南巧妙突破融资困境

“你看，这道菜又肥又肥，多好啊。”7月30日，陇南县杜江镇李安堂村一个在温室里工作的村民曾日新(音译)指着即将收获的空心菜，自豪地告诉记者。

曾日新是一个典型的因病致贫、因学致贫的农民。他家有四口人，两个孩子都在学习。作为一名主要劳动者，他因间歇性精神疾病一直拒绝外出工作，他的家庭也逐渐变得尴尬。

去年，在银行的支持下，当地一家龙头企业从村里租了600多亩土地来建蔬菜基地。曾日新在基地工作学到一定的技能后，今年向中国农业银行龙南支行借款5万元，试图从基地承包三个蔬菜大棚，由他自己管理。

“有事情要做，我觉得人们有很多精神。今年赚两万元绝对没问题。如果这种情况持续下去，三年内摆脱贫困将不成问题。”曾日新表达了对未来的信心。

贫困农民最需要信贷支持，但他们担保抵押贷款的能力最弱。如何创新和解决他们的发展资金问题一直是中国农业银行赣州分行近年来思考和做的最多的事情。从去年的“金穗油茶贷款”到今天的“工业扶贫信贷通行证”，就是这一创新的体现和成果。

“工业扶贫信贷链”是专门为从事种植业和养殖业的贫困农民设计的，吸收农业企业实体带动贫困家庭脱贫致富。去年在一些贫困县市试点成功后，今年在当地政府的大力支持和倡导下，3月份开始在18个县市全面推广。截至7月底，该行累计发放贷款12.2亿元，支持了23000户贫困户办卡。

“作为一种面向贫困农户的区域性特色信贷产品，其最大特点是政府提供信用增级担保，并根据同期贷款基准利率给予三年贴息。”中国农业银行赣州分行“三农”营业部负责人进一步解释，单户贷款总额不超过5万元，期限不超过5年，与扶贫目标和产业周期高度一致。

南康种了一棵“小康树”

虽然已经是初秋，气温仍然是“高烧”。天一亮，廖根彪就像许多农民一样，早早来到黄秋葵地里采摘成熟的黄秋葵。上午10: 00之前，采摘的秋葵将被送到电子商务采购点进行出口。

廖根彪是离南康市30多公里的十八塘乡无锡村的一名村民。也是中国农业银行南康支行扶贫联系村。他和村里的13个农民去年第一次种了秋葵，20多亩土地的收入达到了60多万元。

“在许多国家，秋葵是运动员食用的高级营养保健蔬菜的首选。它在日本被称为“绿人参”，在美国被称为“植物伟哥。”谈到黄秋葵，中国农业银行南康支行副行长黄晶晶说:“黄秋葵经营困难，收获周期长，村里环境好，气候和土壤都很适宜。”

对于农民来说，销售问题是廖根彪最担心的。因此，中国农业银行南康支行与当地电子商务公司合作，采用“订单农业+电子商务销售”的模式，实行保护价收购，在村内建立电子商务基地，接受网上订单，解除了农民的后顾之忧。

"去年我种了2.2英亩秋葵，赚了2万多元。"在孙广泉交来的作业纸上，种植秋葵的收入和支出都记录得清清楚楚。“秋葵就像一棵‘大树’，它一天天长大。”孙广泉叹了口气。

40多岁的孙广全从小右眼就有残疾，娶了三个老婆后就离开了他。现在他的妻子也长期服用精神药物，她的家庭非常贫困。去年，他种植秋葵的收入占他家庭收入的三分之二，他的家庭因为种植秋葵而突然摆脱了贫困。

为使贫困农户尽快实现小康目标，农行赣州分行应因地制宜，瞄准目标，坚持“一村一策”、“一户一法”，准确落实对贫困村和贫困对象的资金和具体救助措施。今年，本行以46个乡镇和163个贫困村为重点区域，每个乡镇和村庄都有专人负责，确保“分工明确、责任明确、覆盖面广、无死角”。