煤价加速上涨利诱煤企消极减产 十个督查组督战去产能

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在截至8月21日的一周内，秦皇岛港5500千卡基准动力煤价格连续第六周上涨，达到每吨475~485元。煤炭价格持续上涨，这是对企业决策的政策适应性和灵活性的巨大考验。

在产能过剩的背景下，近年来动力煤价格不断上涨，给产能过剩带来了压力。

据中国煤炭市场网8月22日消息，在截至8月21日的一周内，秦皇岛港5500千卡基准动力煤价格连续第六周上涨，达到每吨475~485元。事实上，今年以来，煤炭价格主要是上涨了，这是对企业决策的政策适应性和灵活性的一次巨大考验。

卓创信息分析师刘在接受《全国商报》采访时表示，目前各地都在区分先进产能和落后产能，先进产能有望恢复正常生产，从而避免了通过调整产量供应来实现煤炭价格的大起大落。

此外，记者注意到，为了实现今年解决钢铁和煤炭行业产能过剩的目标，国务院常务会议部署了对解决钢铁和煤炭行业产能过剩的专项监管。从本周开始，10个检查组将前往各省、自治区和直辖市进行监督。

煤炭价格上涨导致企业减产的动力不足

煤炭企业不断降低生产能力，使煤量得以减少和增加。特别是5月份煤矿实行276天工作制后，北方港口的煤炭供应明显紧张，而山西北部一些重点煤矿的订单甚至在10月份之后才安排好，一些买家声称很难找到煤。

得益于供求关系的变化，煤炭价格稳步上涨。8月份，煤炭价格持续上涨。8月19日，陕西煤炭综合价格指数为96.9点，同比上涨1.1点，对应陕西煤炭综合价格为253.7元/吨，同比上涨2.9元/吨，同比上涨7.1元/吨。

此外，截至8月21日的一周内，秦皇岛港5500千卡基准动力煤价格连续第六周上涨，达到每吨475~485元，比年初上涨约100元。

据行业分析师称，目前实施的276个工作日可以直接减少所有煤矿16%的产量。作为减少生产的一种手段，它直接减少了煤炭库存。

刘告诉记者:“今年以来，减产效果明显，各种煤炭都已成功去库存。煤炭和其他类型的供应也存在广泛的短缺。需求方面，今年高温天气提前，电煤需求大，钢厂用煤也在增加。总之，煤炭价格持续上涨，约70%受益于供应方的有限生产，30%受益于需求方(强劲)。”

招商证券(600999，BUY)的研究报告也分析说，目前的煤炭行业与去年年底的钢铁行业非常相似，煤炭价格很可能会像钢铁价格一样上涨。近年来，动力煤价格在旺季上涨速度加快。根据研究报告，今年的产量约为34亿吨。假设下游需求下降2%~3%，预计国内煤炭消费需求为36.5亿吨，缺口约为2.5亿吨。

值得注意的是，7月中旬，国家发展和改革委员会副主任连表示，如果煤炭市场需求增加，供应紧张，276个工作日的制度可以调整，以增加煤炭供应。然而，微调必须有一个科学的秩序和行业应该遵循的规则。

刘在接受《商业日报》记者采访时表示:“目前，有关部门已经提出了先进产能的概念，使先进产能能够恢复正常生产，一些落后产能可以继续实行276工作日制度。我了解到，这项政策是在6月中旬下发到地方煤炭管理局的，要求地方煤炭管理局在8月底前上报本地区的先进产能。”但是，刘也表示，先进产能和落后产能的界定标准，如何释放产量以及何时释放，需要进一步明确。

根据招商证券研究报告的分析，该政策的目的是控制煤炭价格的大幅波动。如果我们能保持一个稳定的上升过程，避免急剧的上升和下降，那将是一个更理想的状态。

本周检查组去了很多地方监督生产能力

尽管煤炭行业的产量已经减少，但从该行业的角度来看，减产并不意味着过剩产能已经消失，减产不能等同于减产。有限的生产只会降低生产能力的利用效率，但生产设备仍然存在。

事实上，在今年的前七个月，只有38%的年度任务完成了。这意味着在接下来的五个月中，平均每月的容量缩减任务将是前七个月的两倍以上。

目前，煤炭产量的减少推高了价格，改善了经营。中泰证券研究报告认为，这将有助于去产能工作。然而，价格上涨也是降低产能的一把“双刃剑”。市场还担心，煤炭价格将继续上涨，企业将没有足够的动力去产能，甚至等待其他企业去产能，同时利用价格上涨，这使得很难实际完成任务去产能。

因此，《招商局证券研究报告》认为，煤炭价格的过度上涨不利于行业产能的降低，最好将煤炭价格维持在一个更合适的位置。每吨煤的盈亏平衡点可能在430元左右，所以将煤炭价格维持在450元或500元比较合适。

“目前，我们需要处理产出供应和解决生产能力之间的关系。虽然目前煤炭企业实施减产的情况较好，但价格上涨也使企业失去了化解产能的动力。行业需要加快淘汰落后和低端产能，同时保持合理的产量和相对稳定的价格。”刘对说道。

为了实现今年的减容目标，国务院决定对全国钢铁和煤炭产能过剩的化解工作进行专项监督。

8月19日，国家发展和改革委员会副主任连说，8月17日正式发布了监督计划，部际联席会议根据国务院要求组织了10个检查组。从本周开始，他们将前往各省、自治区、直辖市进行监督。

据悉，检查小组将重点关注八个方面，如各地区、各部门实施去产能进展情况、确保完成目标任务的相关机制和措施、产能实际退出情况、奖金使用情况、员工安置情况等。