人社部：第二季度劳动力市场需求略大于供给

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就业一直受到社会各界的广泛关注，尤其是在复杂的经济形势下。人力资源和社会保障部就业司近日发布了《2016年第二季度部分城市公共就业服务机构市场供求分析》，指出中国市场劳动力需求略大于供给。与去年同期和上一季度相比，市场供求中的人数有所下降。

据报道，2016年第二季度，中国人力资源市场信息监测中心对98个城市公共就业服务机构的市场供求信息进行了统计分析。从供求比较来看，雇主通过公共就业服务机构招聘的雇员人数约为497万，而进入市场的求职者人数约为472万。空职位空缺与求职者人数的比率约为1.05，即每100名求职者对应的105/きだ与上季度和去年同期相比，分别下降了0.02和0.01，市场需求略大于供给。

从数据可以看出，在当前经济低迷的情况下，中国整体就业形势依然稳定。

对此，中国普华研究院研究员邱绍梅在接受《中国产经新闻》采访时表示，尽管经济低迷，增长缓慢，但由于经济总量巨大，6.5%-7%的经济增长属于中高速增长，经济总量正在扩大，就业总量也在扩大。

浙江人才发展研究所高级研究员陈士达在接受《中国产经新闻》采访时也表示，中国的就业形势与一些西方国家不同。从中国城镇的就业情况来看，农民工数量众多，其中包括大量的农民工。根据目前国家公布的城镇登记失业率，登记往往以登记人口为基础，不包括这些农民工。

但这与中国就业结构的变化密切相关。陈士达指出，以前，我们更多地依靠第二产业扩大就业。随着近年来第三产业的快速发展，第三产业对就业的拉动作用更加明显。工业的这种结构变化也导致了就业的结构变化。这不仅有利于促进就业渠道，也有利于扩大就业增长/0/房。

需要看到的是，随着近年来“大众创业和创新”国家战略的进一步推进，返乡创业的农民工和大学生人数翻了一番。在陈士达看来，他们在创业的同时，也为社会提供了更多的就业机会。这也是导致中国就业形势相对稳定的因素之一。数据显示，截至去年年底，返乡创业的农民工人数累计超过450万，约占农民工总数的2%。

记者注意到，对这类创业者的扶持政策不仅包括开辟绿色通道、降低门槛，还包括提供相应的小额信贷支持和创业培训指导，以创业促就业。

政策效应确实是保持就业稳定的重要因素之一。除了支持农民工和大学生创业，邱少梅还表示，党中央、国务院一直高度重视就业，并为此出台了一系列积极的就业政策。其中，在解决产能过剩的过程中，要采取多种形式妥善安置工人。同时，我们将继续加大职业培训力度，提高就业创业能力和职业转型能力。

尽管有这些优惠政策，我们不能忽视就业中出现的一些新问题，例如，企业在某些行业会有很大的裁员压力，特别是解决产能过剩。此外，一些传统行业的就业需求将继续下降。

从行业需求来看，81.2%的企业就业需求集中在制造业(34.1%)、批发和零售(13.3%)、住宿和餐饮(10.7%)、住宅服务和其他服务(9.6%)、信息传输计算机服务和软件(5%)、建筑业(4.4%)等行业。

“随着企业的转型升级(Aiji、净值、信息)，一些低端劳动力可能会被淘汰，但对具有技术等级和职称的工人的需求将会很大。”陈士达指出。