国是指南丨环保税真的要来了 业内估计每年或收500多亿

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？深度重组:完善国有资产审计制度，加强国有资产监管

【亮点】:5日，习近平主席主持召开深化改革小组会议，要求完善国有资产审计制度，加强国有资产监管。会议审议并通过了以下13份文件:

关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见，

国务院国有资产监督管理委员会主要通过资本经营促进职能转变，

《关于完善国家自然资源资产管理体系的试点方案》、

知识产权综合管理改革试点总体规划，

关于加强乡镇政府服务能力建设的意见，

《关于制定和实施老年人护理服务的意见》，

中央国有资本经营预算支出管理暂行办法，

《关于加强耕地保护和改善占补平衡的意见》，

大熊猫国家公园系统试点项目，

东北虎豹国家公园系统试点项目，

复垦控制措施、

关于加强一带一路软实力建设的指导意见，

农村集体资产共享权试点改革报告。

【导报君】:国有企业的国有资产去向何处，审计监督要跟进，不留死角。这是本次深度重组会议中提到的一句话。

会议强调，要管理好国有资本布局，规范资本运营，提高资本回报率，维护资本安全。

此外，本次会议还通过了十多项文件，涉及经济改革、社会和民生改革等范畴。一般来说，这些文件将在几天内发布，并将对每个人的生活产生深远的影响。

截至9月24日，即深圳改革小组成立1000天后，已经通过了162份影响你我的文件。(照片:人民日报在线)

？中国将出台“十三五”生态环境保护规划，并开征环境保护税

【要点】:国务院最近发布了《生态环境保护“十三五”规划》。目标是到2020年改善生态环境的整体质量。

道路将征收环境保护税。全面推进资源税改革，实施环境保护、生态建设和新能源开发利用税收优惠政策。

道路沿线重点区域要严格控制煤炭消费总量，京津冀、鲁、长三角、珠三角等受煤炭燃烧影响较大的城市和空燃气质量排名前10位的城市要实现煤炭消费负增长。

自2017年起，各省应定期向社会公开控制单位水环境质量目标管理情况。

道路以农业用地和重点行业企业用地为重点，对土壤污染进行详细调查，并在2018年底前查明农业用地土壤污染的面积和分布及其对农产品质量的影响。

道路建立重污染产能退出和产能过剩解决机制，对长期超标排放的企业、没有治理能力和治理意愿的企业、没有达标希望的企业，应当依法关闭和淘汰。

建立绿色股票指数和开发相关投资产品的路径研究。鼓励银行和企业发行绿色债券，鼓励绿色信贷资产证券化。

【导报君】:计划中提到征收环保税。据导报报道，环境保护税法草案已经提交全国人民代表大会常务委员会审议。根据草案，环境保护税的纳税人是在中国和中国管辖的其他海域直接向环境排放应税污染物的企业、事业单位和其他生产经营者。应税污染物包括空气污染物、水污染物、固体废物和噪音。

环境保护税法根据税收负担转移的原则，将现行的排污收费制度转变为环境保税制度。

据公开报道，一些专家表示，环保税以排污费标准为下限，这意味着税收标准高于现行排污费。征收环境保护税后，估计环境保护税的年规模理论上可达500多亿元。

(点击相关阅读“环境税来了，标准比排污费高:机动车船免税”)

图为两年前江西省乐平市一个工业园区盗窃过量污水的新闻。

然而，就在上个月，中央环境保护监察局指出，乐平市政府用财政资金为36家企业支付了超过1000万元的排污费。

？原工业和信息化部副部长许当选为湖南省省长，并于8月卸任

5月5日，湖南省第十二届人民代表大会第六次会议选举许为湖南省省长。

许禄·大哲(1956.9)，60岁，出生于国防科技系统。他早年在中国运载火箭技术研究院工作。2013年，他成为中国航天科技集团公司董事长兼党委书记。

陆2013年12月，许担任工业和信息化部副部长、党组副书记、国家航天局局长、国家原子能机构总干事、国防科技工业局局长、党组书记。

8月28日，许大哲空撤到湖南担任湖南省委副书记。

徐大哲

【导报君】:在过去的一年里，工业和信息化部副部长级的官员经常与地方政府交换意见。

去年7月，原青海省副省长辛郭斌调任MIIT副部长，原MIIT总工程师王黎明调任青海省副省长。

去年8月，原工业和信息化部副部长毛伟明被调任江西省委常委。一个月后，毛伟明成为江西省副省长。

去年10月，湖南省委常委、常务副省长陈肇雄调任工业和信息化部副部长兼党组成员。

今年8月26日，原工业和信息化部副部长冯飞被调任浙江省副省长。三天后，原工业和信息化部副部长、国防科工委主任许到湖南担任省委副书记。

？国土资源部官员强烈调整，原北京市国土资源局局长李永杰已调任国土资源部总规划师

【亮点】:第一财经记者获悉，原办公厅主任孙家海上个月调任国家土地督察北京局局长，原北京局局长李永杰调任国土资源部总规划师。

孙露嘉海长期担任国土资源部发言人。在就职于国土资源部之前，他曾担任原卫生部办公厅副主任兼发言人。

除上述两项工作变动外，最近，上海市规划和国土资源管理局局长庄绍勤被调任国土资源部，担任该部规划司司长。

李永杰

【导报君】:国土部门管理着土地和矿产两种稀缺资源，拥有行政审批、行政执法、自由裁量权以及巨额资金的划拨和使用权。这个职位很重要，也很诱人，很多环节都容易出问题。为了促进业务交流和防止腐败，国土资源部最近一直在推动干部交流。

今年6月以来，国土资源部已有不少于17名新任命、调任和调任的司级干部。

？厦门市前副市长郑云峰涉嫌受贿被捕

【亮点】:近日，福建省人民检察院决定以涉嫌受贿罪逮捕原厦门市委常委、原厦门市常务副市长郑云峰(正处级)。此案的调查正在进行中。

8月23日，福建省纪委表示，郑云峰涉嫌严重违纪，正在接受调查。

1985年大学毕业后，郑路云峰在厦门市思明区和海沧区工作了近20年。

郑云峰

【导报君】:2015年11月，厦门市副市长被免职；2016年8月22日，厦门市委常委、常务副市长郑云峰接受调查。

10个月内，厦门接连失去两名副市长。此时，郑云峰担任厦门市常务副市长才一年多。

根据《澎湃新闻》此前的报道，许多厦门官员在采访中含蓄地表示，事故发生在郑云峰身上，主要是因为他与商人走得太近。

？广东省茂名市原市委书记梁一民被公开委托投资获取巨额利润

【要点】:原广东省茂名市委书记、原市人大常委会主任梁一民严重违纪，被开除党籍、公职；没收的惩戒收入；涉嫌犯罪和线索被移送司法机关。

卢同志任广东省佛山市委常委、茂名市市长。自2013年2月起，他一直担任茂名市委书记、市人大常委会主任、市委书记。就职不到两年，梁亦敏于2014年10月因严重违纪被调查。

陆良委托与行使职权有关的民营企业家代为投资，获取巨额利润；他利用职务之便为他人谋取利益，收受财物，涉嫌受贿罪。

梁一民

周一至周五上午7:30

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