商务部：加大政策力度促进电子商务发展

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商务部发言人沈丹阳在17日的例行记者会上表示，今年商务部将继续加强政策，促进电子商务的发展。包括做好推进标准化电子商务发展和去年启动的互联网加流通行动计划；执行关键任务，如在线和离线集成、跨境电子产品和进入农村地区的业务；进一步加强政府公共服务，改善应用环境。同时，沈丹阳指出，应该有差别化的政策来引导加工贸易向中西部地区转移。这种政策应该符合世贸组织的规则，严格控制环境保护标准和严格的市场准入条件。

根据商务部的最新数据，今年一季度，全国网上零售额同比增长27.8%，总规模超过1万亿元，达到10251亿元，实物商品网上零售额达到8241亿元，增长25.9%，占社会消费品零售总额的10.6%。沈丹阳表示，这些数据表明，今年电子商务保持了良好的发展势头。

今年3月，国务院办公厅发布了《关于促进二手车交易便利化的若干意见》。谈到商务部为改善和整顿活跃的二手车市场而采取的下一步措施时，沈丹阳说，商务部和有关部门正在抓紧起草落实《意见》的通知，各地正在积极加快落实各项政策措施。根据国务院的要求，商务部还将检查政策的执行情况。具体措施预计将于下月进一步公布。

沈丹阳表示，沿海加工贸易向中西部地区转移，不仅包括中西部地区直接吸引海外投资，还包括东部地区的转移。现在东部的加工贸易正在转型升级(Aiji、净值、信息)，一些产业正在向周边国家转移。“我们希望这部分从东部地区的转移能更多地流向中西部地区，而向外部世界的转移会越来越少，越来越慢。加工贸易将尽可能留在中国，其根源将得到保留。”

在全球范围内，加工贸易企业像“候鸟”一样生活，寻找成本。在全球产业转移过程中，加工贸易总是在不同地区发展和转移。沈丹阳表示，加工贸易在中国对外贸易中的比重一度达到53%左右，但现在这个比重已经下降到30%左右，这也是对外贸易增速相对较低的一个重要原因。

最近，国务院发布了《关于促进外贸稳定和发展的若干意见》，提出采取多种措施促进外贸创新发展，努力实现外贸稳定和发展。沈丹阳表示，意见中的措施有一个方面是关于加工贸易的，这就把发展加工贸易和支持加工贸易放在了更加突出的位置。这反映了国家对现阶段发展加工贸易的特殊重要地位和重要性的高度重视。

他说，新出台的政策明确从国家层面支持加工贸易企业的土地和电力消费，这是非常受欢迎的。例如，中西部地区应加强对加工贸易用地的保护，东部地区加工贸易梯度转移腾出的土地经批准后可转为商业、旅游、养老等用途。“我们希望有相当一部分加工贸易，特别是有条件转型升级的部分，能够在中国得到更好的发展。”