十三五战略新兴产业发展规划将出 6月底前上报国务院

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国家发展和改革委员会副主任林念修:争取在6月底之前提交给国务院

国家战略性新兴产业“十三五”发展规划(爱基、净值、信息)预计将于6月底前提交国务院。

近日，国家发展和改革委员会召开国家战略性新兴产业“十三五”发展规划专家座谈会，听取了20多位专家对《国家战略性新兴产业“十三五”发展规划(征求意见稿)》的意见和建议。

从国家发展和改革委员会副主任林念修对草案完善的要求，我们可以看到十三五规划的内容、运行模式和时间表。也就是说，内容将融入全球科技革命和产业转型的大趋势中，运作将以重大项目和重大项目为主要形式。时间表将力争在6月底前提交给国务院。

事实上，国家“十三五”规划纲要已经签署了战略性新兴产业“十三五”规划。

纲要提出要支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端设备和材料、数字创意等产业的发展和壮大。大力推广先进半导体、机器人(报价为300024，购买)、智能系统、新一代航空空设备、空技术综合服务系统、智能交通、精密医疗保健、高效分布式能源系统、智能材料和高效率使战略性新兴产业的增加值占GDP的15%。

同时，纲要列出了不同类别战略性新兴产业的发展行动计划，包括新一代信息技术产业的创新、生物产业的多元化、空之间的智能信息感知、储能和分布式能源、高端材料和新能源汽车。

从实际情况看，在创新驱动发展战略和战略性新兴产业发展规划的指导下，体现新动能的战略性新兴产业发展势头良好，显示出强大的生命力。

国家统计局工业司司长张卫华最近写道，2016年第一季度，包括节能环保产业、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源产业、新材料产业和新能源汽车在内的战略性新兴产业同比增长10%，比所有规模以上产业增长4.2个百分点。

3月份，战略性新兴产业的出口加工指数为64.3%，比上个月上升了4.2个百分点，这也相当引人注目。

对此，中国科学院科技发展战略研究所的刘枫认为，整体新兴产业是稳定和均衡的。浙商证券的詹世华表示，2015年和2016年第一季度，a股上市公司战略性新兴产业营业收入增长率分别为14%和13%，净利润增长率分别为4%和24%，表现良好。其中，新能源汽车和信息技术行业表现更好。

据统计，从1月到4月，全国新能源汽车产量(报价600617，购买量)同比增长92.5%，工业机器人增长24.7%。此外，智能电视增长25%，智能手机增长10.8%，太阳能电池(光伏电池)、光纤、光缆、光电器件、移动通信基站设备等产品产量均实现两位数快速增长。

战略性新兴产业的发展对中国经济有着深远的影响。正如国务院发展研究中心主任李伟所说，经济结构转型升级是一个庞大的系统工程，其中最重要的是产业结构的优化升级。发展技术密集型、高附加值的新兴产业，可以使供给结构更好地适应需求结构的变化，解决产能过剩等问题，弥补经济社会发展领域的不足。

记者注意到，在创新驱动发展战略的指导下，网络安全、大数据、智能制造、国防与民用技术集成、体育等各个子行业都在发展。要么加紧研究和准备计划，要么加快供应方改革的步伐。