200万贫困家庭受益！农村危房改造三年行动计划！

据住房和城乡建设部18日网站报道，近日，住房和城乡建设部与财政部联合发布了《农村危房改造三年行动计划》(以下简称《行动计划》)，突出已建卡贫困家庭，着力推进已建卡贫困家庭、低收入家庭、农村贫困残疾人家庭等四个重点目标的改造，探索支持农村贫困群体改造的长效机制。 《行动计划》从总体要求、重点任务、加强工作管理和加强实施保障四个方面进行部署，确保2020年前完成现有200万个带档案卡贫困家庭的重建任务，从根本上解决贫困家庭的住房不安全问题。

住房和城乡建设部和财政部发布了一项为期三年的农村危房扶贫行动计划 为全面贯彻落实党的十九大精神，落实党中央、国务院三年来战胜贫困的决策部署，完成已建档的贫困家庭等农村危房改造任务，实现中央确定的“两忧三保”总体目标中保障住房安全的目标， 住房和城乡建设部和财政部最近发布了《农村危房改造三年行动计划》(以下简称《行动计划》)。 将已建卡贫困家庭放在突出位置，着力推进已建卡贫困家庭、低收入家庭、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四个重点对象(以下简称“四个重点对象”)危房改造，探索支持农村贫困群体危房改造的长效机制。 《行动计划》从总体要求、重点任务、加强工作管理和加强实施保障四个方面进行部署，确保2020年前完成现有200万个带档案卡贫困家庭的重建任务，从根本上解决贫困家庭的住房不安全问题。 关于关键任务，《行动计划》明确规定，确定补贴对象的程序应当标准化。住房和城乡建设部门应根据扶贫部门的贫困家庭认定档案卡、民政部门认定的低收入家庭、农村分散供养的贫困人口、残疾人联合会会同扶贫部门或民政部门认定的贫困残疾家庭名单进行危房鉴定。县级住房和城乡建设部门应将居住在丙类和丁类危房中的四个重点对象列为农村危房改造对象。 建立危房台账，实施精细化管理十分必要。严格执行“一户一档”的要求，建立户与户之间的档案。实行一村一汇总、一镇(乡)一台账的管理制度，并将档案信息录入农村住房信息系统，形成电子台账。中央下达的农村危房改造任务，必须在危房改造账户范围内分配，一户一改，一户一销。危房改造完成后，住房和城乡建设部门应将项目实施、补助资金、竣工验收等材料及时存入农户档案，相关信息录入农村危房改造农户档案管理信息系统后，完成销售档案。 要坚持农村危房的基本安全要求。各地要制定农村危房改造基本安全的具体标准和基本安全保障的总体要求。要防止盲目提高建筑标准和降低安全要求，禁止开展与提高住房安全无关的油漆、装修等独立装修活动。 有必要明确危房改造和建设的标准。坚持确保生活安全而不盲目提胃口的建设标准，引导农民尽力而为，避免盲目攀比加重农民经济负担。各地可根据当地民族风俗、气候特点等实际情况制定详细的建设标准。 应因地制宜地采用适当的改造方法和技术。坚持农民自建的建设模式，因地制宜推广加固改造农村民居和现代乡土民居等传统民居的建设经验，丰富改造方式，减轻农民住房建设负担。鼓励通过统一建设农村集体公租房和幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农村房屋等方式。，解决自筹资金和投资能力极其薄弱的特殊贫困群体的基本住房保障问题。 加强补贴资金的使用管理和监督检查。严格执行《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》，规范农村危房改造补助资金的管理和使用，及时足额向农民“一卡通”账户支付补助资金，防止挪用、截留、滞留等问题。完善资金监管机制，加强对补助资金使用和管理的检查，及时发现和纠正与骗取和重复申请补助资金有关的问题。 建立和完善危房改造信息公示制度。落实县级农村危房改造信息公开主体责任。严格执行重建任务分配结果，完成镇村两级重建任务。加大政策宣传力度，免费制作和发放农村危房改造政策卡，充分利用信息技术等手段，充分发挥群众监督作用。要畅通反映问题的渠道，及时调查处理群众反映的问题。 在加强管理方面，《行动计划》明确提出要加强质量安全检查和竣工验收。县级住房和城乡建设主管部门应当对施工现场进行检查、指导和监督。如发现问题，应及时提出整改意见，指导和督促施工人员对关键环节进行现场质量检查，并做好检查记录。危房改造完成后，县级住房和城乡建设部门应指导施工方按照相关要求进行竣工验收，并提交建筑记录簿，明确符合基本安全要求。 加强农民档案信息管理。有必要建立农民档案信息检索机制，包括网络检索、省级审计管理和县级生产。各级住房和城乡建设部门要继续推进农村危房改造领域作风问题的专项治理，加大警示教育和宣传力度，并定期报告相关问题和治理结果。 应采用严格的退出标准和程序。设立档案卡的贫困家庭退出时，其住房在选址、基础、主体结构、抗震构造措施和建筑材料等方面应符合基本质量要求。

资料来源/住房和城乡发展部