跨境电商模式或转向 宁波鼓励出口贸易

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跨境电子商务新政刚刚结束。近日，宁波跨境电子商务综合实验区发布了建设综合实验区的最新实施方案，明确指出将大力发展跨境电子商务出口贸易。

中国电子商务研究中心高级分析师张认为，宁波跨境电子商务综合试验区的实施方案，可以看作是政府在跨境电子商务发展中的一种新思路。与跨境电子商务进口贸易相比，出口贸易在推动产业发展、促进传统对外贸易转型方面具有更大的意义，这将体现在未来各跨境电子商务综合试验区的实施计划中。

浙江商业研究院院长张汉东在接受《商业日报》采访时表示，事实上，中国推出跨境电子商务政策的初衷在于对跨境出口的预期。“跨境电子商务综合测试区应以中国产品销售区为基础。中国产品市场的扩大主要是基于出口，进口符合市场的自然发展。跨境电子商务的引入不是重点。”

促进跨境电子商务出口贸易

近日，《中国(宁波)跨境电子商务综合实验区建设实施方案》(以下简称《方案》)经浙江省政府批准正式发布实施，标志着浙江省第二个综合实验区建设全面启动。

上述《建议》提出，经过3-5年的改革试验，宁波综合试验区将建成全国跨境电子商务转型升级先导区(Aiji、净值、信息)、跨境电子商务监管服务创新示范区和跨境电子商务仓储和物流配送示范区。

与中国第一个跨境电子商务综合试验区杭州相比，此次在宁波公布的实施方案明确提出了出口跨境电子商务模式，这将是未来宁波跨境电子商务发展的主流模式。

此外，该计划还提议促进跨境电子商务业务从进口导向向进口和出口导向转变，从企业对终端消费者导向向企业对企业和企业对消费者导向转变。到2018年，宁波跨境电子商务年交易额将超过150亿美元，占该地区当年进出口贸易总额的15%，其中出口约130亿美元，进口约20亿美元。

围绕这一目标，宁波将建设三大线上线下平台:“跨境电子商务综合信息平台、跨境电子商务园区平台和跨境电子商务物流平台”。到2018年，将培育20个跨境电子商务外贸产业基地、30个跨境电子商务综合服务平台企业和50个跨境电子商务公共海外仓库。

据悉，2015年宁波跨境电子商务试点进出口总额为81.38亿元，其中进口总额达到29.3亿元，居全国试点城市前列。今年1-4月，宁波累计实现跨境电子商务交易额85.01亿元，其中进口额17.74亿元，出口额约67.27亿元。

张在接受《国家商报》采访时表示，近期一系列跨境电子商务新政改革的重点是从过去鼓励各类跨境电子商务转向鼓励跨境出口电子商务和b2b跨境电子商务，这对实体经济有更大的促进作用，同时限制跨境进口b2c模式。

跨境电子商务将转向

从宁波跨境电子商务综合试验区首次提出的重点发展电子商务出口、少提进口贸易的方案来看，政府改变跨境电子商务贸易重点的决心开始显现。

张表示，跨境出口电子商务仍存在物流、交易信用等问题，政策的制定应从提高行业便利性和效率入手，落实政策。

关于跨境电子商务的指导，张汉东表示，政府在制定政策前需要做好充分准备。跨境电子商务进口业务在此之前的广泛发展，与未能给予企业正确的引导有关。

“出口企业建立海外仓库是为了解决流通成本问题，但海外仓库的建立必须与大数据相结合。企业应根据过去的销售业绩和对市场的敏锐把握，仔细估计产品的分布情况，否则会造成原材料的积压。仓储成本和占用成本都可能是建立海外仓库的不利因素。”张汉东进一步说道。

张汉东还认为，“在实施海外仓库的过程中，政府并没有明确谁是开设海外仓库的主体，无论是电子商务企业、物流企业还是政府本身，其效力是完全不同的。国内有数以百万计的电子商务企业，小型企业无法建立海外仓库。对于大型企业来说，除了确定这是商业设施还是公共服务设施之外，还必须明确其服务对象是企业本身还是一些中小型企业。”

伊尹股份有限公司董事会秘书罗瑞华(报价:000981，Buy)表示，新的跨境电子商务税收政策可能会给原有的跨境企业带来一些经营理念的改变，这种改变需要一个过程。今年年初，伊尹有限公司与宁波保税区管理委员会签署战略合作框架协议，计划投资10亿元大力发展跨境电子商务业务，搭建1亿元彩票跨境电子商务平台。

罗瑞华认为，新政对跨境商品的质量有了更严格的要求，而且还扩大了许多类别，如高端化妆品。