1.6万亿元东北振兴三年滚动计划将启动

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重大工程项目主要涉及基础设施、水利工程和互联互通

据《证券日报》记者了解，5月10日，国家发展和改革委员会召开了关于东北老工业基地新一轮振兴战略的新闻发布会。国家发展和改革委员会东北等老工业基地振兴司司长周建平表示，新一轮东北振兴将全面启动，此次振兴将围绕三年滚动计划，投资1.6万亿元，实施基础设施等领域的130多个重大项目。

在谈到贯彻落实《中共中央国务院关于全面振兴东北老工业基地的若干意见》(以下简称《若干意见》)时，周建平指出，正在研究制定新的东北振兴三年滚动规划，文件提出的重要任务和政策措施将落实到年内，新一轮东北振兴还将提出一批重大项目。重大工程项目尚未最终确定。近三年滚动计划中初步规划的项目有130多个，涉及投资1.6万亿元，主要涉及基础设施、水利工程和互联互通。

同时，周建平说，民营经济在经济社会中的作用越来越明显，东北民营经济的发展也是一个重点。根据《若干意见》的要求，围绕东北体制机制改革，下一步应着力抓好以下几个方面。

周建平表示，加快政府职能转变，具体而言，东北地方政府应解决经济管理中的错位、缺位、越位和不到位问题，着力改善投资软环境。

“东北国有经济比重很大。国有企业改革的主要出发点是建立现代公司治理结构，真正建立与市场经济相适应的企业运行机制。”周建平说。

周建平说，私营经济在经济和社会中的作用越来越明显。与东北和江浙两省相比，民营经济发展仍存在不足的问题。发展民营经济也是下一步的重点。基于此，国家发展和改革委员会、工商联和工业和信息化部近日联合发布了《关于推进东北民营经济发展和改革的指导意见》，重点探索民营经济发展的市场环境、金融环境、政策环境和运行环境，为民营经济发展营造更好的生态环境，使民营经济真正实现资源平等获取、公平参与市场竞争和得到平等保护。

周建平表示要加强重点特殊领域的改革。国家发展和改革委员会(NDRC)与有关部门、部委和部门合作，在东北率先尝试，例如，解决国有企业的负担，解决国有企业承担的社会责任，包括工厂办大集体、企业办社会、三资一业、混合改革、个人持股等。，这样可以先在东北试一试，激发市场的活力。

周建平提出依靠“一带一路”战略来提高对外开放水平。东北的区位优势明显，沿边和沿海的优势也非常突出。如何做好这篇文章，对东北的发展是非常有益的。中央提出“一带一路”战略，俄国提出欧亚经济联盟，蒙古提出草原之路。我们还应该加强与欧美发达国家的合作。

"最后对接京津冀."周建平表示，最近，国家发改委与北京发改委和中关村管委会签署了战略合作协议，以促进产业转移优势互补，避免同质化竞争。中关村在股权激励、个人处置权、收益权以及激发个人市场参与者活力方面的良好做法也将被积极引入东北地区。