跨境电商新政“满月”宁波部分仓库空置近半

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新的跨境电子商务税收政策于4月8日开始实施，一个月过去了。新政策要求跨境电子商务零售进口不再征收邮政税，而是征收关税、进口增值税和消费税。

新政出台时，外界一致认为跨境电子商务将受到很大影响。在过去的一个月里，新政策实施后发生了什么？《国家商报》记者实地走访了杭州和宁波的跨境电子商务产业园，发现两地均出现了业务大幅下滑的迹象，部分企业订单降幅甚至超过了外界的预测。

然而，昨天(5月10日)，上海证券报报道称，新的跨境电子商务进口监管政策将进行调整，新的调整意见正在部委间会签，预计将很快发布。调整方案是暂停实施新政所涉及的具体监管措施一年，保留新政对税率的调整。

自4月8日跨境电子商务新政正式启动以来，已经是一个“满月”。近日，国家商报记者走访了浙江最大的跨境电子商务聚集地之一宁波保税区，实地了解新政的影响。

但人们没想到的是，仓库很匆忙，类别急剧下降，订单量急剧减少。根据跨境电子商务综合试验区的统计，宁波保税区的进口量曾比新政前下降了62%。跨境电子商务公司在其中似乎是“悲哀的”，即使许多局外人之前预测了新政的影响，他们显然没有预料到这样的结果。

税收、肯定清单和通关清单被认为是对新政实施影响最大的三个“利器”。对于实际企业来说，在这三个因素的叠加下，无论规模大小，行业的剧烈调整都是不可避免的。

据业内人士透露，60%至70%的跨境电子商务企业存在问题。据其观察，“平时有2000多种商品售出，到现在只剩下300~400种商品出售。”

然而，昨天(5月10日)，上海证券报报道称，新的跨境电子商务进口监管政策将进行调整，新的调整意见正在部委间会签，预计将很快发布。调整方案是暂停实施新政所涉及的具体监管措施一年，保留新政对税率的调整。

空近一半的公共仓库已经被清空

5月6日，位于浙江省东南沿海的港口城市宁波迎来了雨季罕见的好天气。《国家商报》记者带着业务员小胡来到宁波北仑港区保税区南区外的仓库，只看到几辆零散的物流车停在这里提货。

"当业务发展良好时，这里的物流和运输相当繁忙."胡说，他基本上只需要每隔几天去一次仓库。据肖虎介绍，自新政实施以来，网上购物中心已暂停下单，未列入“肯定清单”的商品已被扣留在保税仓库。因为他们不是直接从品牌那里提货，所以很难处理清关订单。尽管缓冲措施很快出台，但许多跨境电子商务公司仍在观望。对于大多数中小型跨境电子商务平台来说，随着税率的提高，价格竞争没有优势，正清单的存在使企业陷入困境。

在20000平方米的宁波北仑仓库，最好的供应链，记者看到，大部分仓库地点已被清理空.百思买供应链负责人邓表示，一方面，企业走出去多，进得少，另一方面，仓库主动清理。

“我们这里最初有70多家公司的库存，大约一半的业务已经清理完毕。“邓姓负责人说，大部分被清理的企业都是小型企业，过去它们都是跟随潮流进入跨境行业的。由于平台太小，许多商品堆积在这里，许多商家甚至拖欠仓储费用。“新政出台后，货物被运了出去。另外还有大约12%的附加税，许多小型跨境电子商务公司直接表示不需要这些商品。”

在嘉里物流的另一个公共仓库里，《国家商报》的记者也看到了同样的情况。

上述负责人表示，食品、保健品、化妆品和妇幼用品的销售以前是最受欢迎的。新政实施以来，只有妇幼产品产生了很小的影响，销售相对正常。然而，由于商品检验和国家检验的限制，前三类商品严重滞销。“谈到食品、保健品、化妆品等。，必须出示原产地证书等一系列通关手续，并在食品药品监管部门办理相应手续。以进口食品为例，出入境食品包装记录需要额外的原产地证书和安全评估材料。工序复杂，加工时间长，1~2年内可能无法加工成功。一些化妆品和保健产品可能在一年后过期，根本无法推出。”

“目前，一般库存应该在2到3个月之间。网易考拉和京东环球采购等超大型跨境平台可能会支持更长时间，但如果正面名单不能扩大，将是跨境电子商务公司。这是绝对无法克服的。”宁波Epro全球采购主管张国华告诉记者。

直邮模式“逃过一劫”

宁波保税区作为最早的跨境电子商务试点贸易区之一，近年来在中国名列前茅。截至2016年3月，宁波保税区共有试点企业429家，备案商品5万余种，实现跨境交易1826万笔，跨境交易总额38.24亿元。其中，2016年第一季度，交易量达到427万笔，累计完成8.96亿元，同比增长85%和109%，位列中国第一方阵。

然而，新政也对宁波自由贸易区产生了影响。根据跨境电子商务综合实验区的统计，从4月8日到4月15日，宁波综合实验区的进口量比新政前下降了62%。

4月15日，海关总署办公厅下发《关于实施跨境电子商务新税收政策的通知》，明确4月8日前装运的货物按原通关程序进口。综合试验区的进口量也立即上升，宁波综合试验区的进口量恢复到新政前的65%，但也下降了35%。

雅亚娱乐采购的相关负责人表示，自新政实施一个月以来，公司的业务订单已经减少了约50%。

宁波一些大型跨境电子商务企业的当地领导向《商业日报》表示，新政实际上是大型企业可以接受的，最大的影响主要集中在两个方面，即肯定列表制度和通关制度。“税收增加了大约12%。事实上，差异化竞争仍然可以通过类别和渠道来实现，但关键是肯定列表阻碍了这一优势。

在这些企业看来，跨境电子商务的优势是“快、新、丰、丰”，这也是传统贸易的缺点。肯定列表直接影响电子商务的“丰富和丰富”，市场可能会变得越来越窄。

在业内，我们也在等着看会发生什么。早在新政实施之初，一位跨境电子商务的负责人就曾表示，完全依赖保税库存模式的电子商务行业将面临一定的挑战和考验期，但新政对直邮系统的影响会较小。

这种说法现在已经有所反映，因为跨境电子商务主要采用直邮方式，这也使得公司在本月的新政中“躲过了一劫”。不过，上述负责人在接受采访时也直言不讳地表示，“跨境直邮实际上很难实施，这对于跨境电子商务来说几乎是难以承受的。”不仅需要组织分散的供应链，还需要具备整合整个物流链的能力，这在短期内难以实现。”

在他看来，更重要的是“跨境直邮方式受到空航空运输的限制，而且成本难以降低。”只有积累长期经验，才能合理配置资源，获得相应的成本优势。”

经过这次调整，许多保税模式的跨境电子商务企业的从业者都表示，他们将开始建设海外仓库。上述负责人表示，海外直邮的优势在未来会逐渐扩大，因为消费者的需求会越来越多样化。对于跨境电子商务企业，应建立海外仓库和保税仓库。最好用两条腿走路。除非一个企业只生产爆炸性的和急需的消费品，否则它可能不会建造海外仓库，但这种竞争压力很大。如果你依赖中国的保税仓库模式，你可能会有更好的平台销售策略，比如京东和天猫。