蔬菜“棚改”进行时

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农业是全面建设小康社会和实现现代化的基础。加快农业发展方式转变，着力构建现代农业产业体系、生产体系和管理体系，提高农业质量、效率和竞争力，走高产、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。作为推进农业现代化的措施之一，《十三五规划纲要》提出“优化特色农产品生产布局”。因此，中国人民银行地方分行和相关农业金融机构积极支持因地制宜发展特色农业。

“这块地以前是我家的原田，加上新承包的4亩地，新建的温室长200米，宽20米，高9米，比原来的温室面积大3亩多，高近3米。这样的温室采光好，升温快，害虫少，收入肯定比以前高。”蔬菜种植者崔在山东省寿光市道田镇翠岭西村新建的大棚前说。

崔温室改造工程是寿光发展“优质农业”战略规划的一部分。记者了解到，2016年1月，为了进一步调整和优化农业产业结构，实现蔬菜产业的二次转型发展，寿光市提出了“两个改革”，即大地块改温室、旧棚改新棚。寿光市委书记朱兰玺在全市农村工作会议上要求设立农业发展基金，鼓励金融机构通过涉农贷款风险补偿补贴等方式，改善贷款便利，降低贷款成本，增加信贷供给，帮助农民解决资金困难。

据介绍，中国农业银行寿光支行与当地蔬菜“棚改”密切配合，在深入调研和对接的基础上，制定了明确的政策，并为此工作推出了“两改”支持贷款。考虑到温室蔬菜的生长周期，我行将贷款期限设定为3年，并采用等额本息或按季还本付息的方式，有效减轻了农民负担。作为创新的金融信贷产品，本行在自然人担保的基础上，还增加了当地中旺果蔬专业合作社提供的贷款金额的3%保证金，以及贷款人向村委会支付的土地租赁保证金的联合担保，并与双方签订了相关协议。同时，借款人在办理完温室证书和土地经营权证书后，将温室及温室下的土地经营权抵押。在不增加贷款人负担的前提下，许多措施是多管齐下的，以真正控制风险。

中国农业银行寿光支行还与崔翠岭溪村委会签订了农民“两改大棚”贷款合作协议，为该村“两改大棚”的顺利开展注入了资金活力。翠岭西村党支部书记崔说:“这一次，共有43户人家签署了‘两改’协议，获得了400多万元贷款。据估计，三年内收入将保守地增加900多万元。”

“新温室的投资接近45万元，中国农业银行借给我20万元，估计一年半就能还清。这是非常划算的，中国农业银行是一个很大的帮助。高标准的温室管理起来非常方便。卷帘、晾晒等。可以通过按下开关自动完成。浇水时只需按下开关，4小时后关闭，劳动强度大大降低。”崔对说道。据了解，与崔相同规模的大棚可增加投资近45万元，包括大棚建设机械、大棚膜、钢架、被子、苗木、卷帘、浇水设备、底肥等费用。这些环节中的供应商都来自当地，直接带动了整个产业链的发展，促进了当地农民增收致富。

目前，寿光市正在鼓励各方建设温室。对于低效的大田作物和旧棚户区，各村将加强指导和升级改造。对于达到一定规模的新棚区，城市也将通过奖励而不是补贴、减费和贷款利息补贴的方式给予支持，并优先支持水、电、道路和市场等基础设施。

中国农业银行寿光市分行行长江文胜表示，初步估计寿光市仍有11万亩耕地适合种植蔬菜。如果所有的温室都建成，每亩收入将至少增加2万元，全市农民每年将直接增加收入20多亿元。本行将积极做好蔬菜大棚“两改”金融服务工作，支持农民创业增收。