土十条预计5月份出台 已有上市公司和基金提前布局

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《证券日报》记者4月23日从“2016中国绿色金融论坛暨中国金融协会绿色金融专业委员会年会”上获悉，《土壤环境保护与污染控制行动计划》(俗称“十大土壤”)预计将于5月发布。论坛由中国金融协会绿色金融专业委员会主办，来自绿色金融领域的约300名专家讨论了发展绿色金融的热点问题。

一位熟悉会议情况的人士在谈到“屠十条”时表示:“这应该是近期的事情，我相信永远不会推迟到6月的世界环境日。”事实上，一切都准备好了，就这一步。”

早在今年的全国人民代表大会上，环境保护部部长陈吉宁就透露，“土壤十条”草案已经基本成熟，将按程序报批后实施。陈吉宁表示，《土壤十条》将管理和控制未污染土地、污染土地和污染土地的风险，并在风险管理和控制的条件下进行修复。要解决科技问题，提高科技支撑能力，发挥政府主导作用，加强目标考核

据报道，这项工作是在2013年5月由环境保护部牵头，几个部门共同起草的。两年来，共修改文稿50多篇，三次征求省、市、地方意见，五次征求中央和国务院有关部门意见。

2013年9月和2015年4月，《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》相继出台，与土壤环境保护相关的《土壤十条》出台时，一直受到业界的关注。常州外国语学校最近发生的土壤污染事件表明了土壤保护、污染控制以及相关立法和执法的紧迫性。

根据上述消息来源，2015年，环保部门根据新的《环境保护法》实施了处罚，罚款总额达42亿元，比2014年增长34%。根据新发布的2016年全国人大常委会立法工作计划，环境保护税法将于今年6月进行审查。这将进一步提高全社会的环境意识。

同时，据估计，“十三五”期间，环保产业的投资需求将达到10万亿元。

有分析指出，随着《土壤十条》的颁布，土壤污染防治将正式出台，空土壤修复市场广阔，上市公司和相关产业基金已提前布局。