经省政府批准,1月29日,省自然资源厅发布了《河南省土地利用总体规划实施管理办法》(玉子资发〔2019〕5号)(以下简称《管理办法》),要求在土地空计划颁布前实施和管理土地利用总体规划,以支持现阶段社会经济的高质量发展。
2013年,经省政府批准,原省国土资源厅印发了《关于印发〈河南省土地利用总体规划实施管理办法〉的通知》(於菟国土发〔2013〕88号),指导规划实施管理工作一段时间,有效实施了土地利用控制,充分保障了各地土地需求,坚持了耕地红线。随着经济和社会的不断发展,规划管理中存在着生态文明支撑力度不够、修订频繁、合规标准不明确、规划评估和监测弱化、市场行为不规范等问题。为了到2020年完成我省当前规划的既定目标,落实原国土资源部第72号令,省政府修订完善了《管理办法》,用于规范土地空房规划开放前的实施和管理工作,为新规划奠定良好基础。
《管理办法》首先落实了生态文明建设的要求,在审查中增加了自然保护区和生态保护红线,并将生态建设需求纳入评估内容。二是明确了计划实施的要求,详细确定了合规性审核标准和容忍度范围,有效提高了报告合格率。第三,界定了规划调整和修改的类型,并根据授权的实际情况,简化了办理程序。同时,修订类型、申请材料、审查内容、频率限制等。明确规定,并执行国家和省关于维护规划权的要求。第四,突出规划评估和监督工作。根据国土规划管理的发展趋势,尽快建立日常评估和监督机制,以适应国土规划体制改革的要求。第五,它反映了政策的趋同。
资料来源:河南省自然资源部
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标题:《河南省土地利用总体规划实施管理办法》颁布实施
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