山东首建失业监测预警制度 红色警报下企业可缓缴社保

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本报济南4月15日电(记者王金虎)近日，山东省建立了我国首个失业动态监测预警系统，旨在实现动态监测、分类预警和分类应急。其中，单个企业一次将裁员200人以上，这被定义为大规模失业预警状态，需要发布预警。

据了解，钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、航运、炼油、轮胎等八大行业产能过剩矛盾突出。随着产能削减、成本降低等结构性改革的深化，部分工人势必下岗失业，区域和行业集中失业的风险不断加大。面对新形势，迫切需要建立一套失业动态监测、预测、预警和应急控制系统。

据报道，借助这一系统，山东将能够提前制定计划，有效防范大规模、行业和区域失业风险。具体内容包括:大规模失业预警是指县(市、区)同时有5家以上(含)企业，因非正常原因实施一次性集中裁员。每个企业集中裁员50人以上或裁员人数占员工总数。超过30%，或者单个企业一次集中裁员200人以上，集中于员工安置和分流；根据失业的社会承受能力，确定相应的区域失业警戒线，并据此划分报警等级，即三级报警(黄色)、二级报警(橙色)和一级报警(红色)。在一级(红色)警报下，紧急措施包括允许企业推迟缴纳社会保险费和降低社会保险支付率。

目前，山东已经建立了相对规范和完善的失业动态监测系统，每月可以监测2227家企业的170万个就业岗位。

(编者:石