起底中建联“千亿PPP项目”：湖南两地否认有合作

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在“巴基斯坦铁路”董事长白志明创建的“华蓥部”和中国建筑企业联合集团(00373港元)有限公司(以下简称“中国建筑工会”)与巴基斯坦铁路浮出水面后，《国家商报》记者发现，中国建筑工会在其对外宣传材料中称，其在全国范围内的ppp项目合作金额已达1000亿元，并与山东、河北、湖北、湖南、安徽等地政府建立了友好合作关系。然而，中国建筑联合会声称的湖南省常德市临澧和吉首经济开发区的两个公私合作项目遭到了当局的坚决否认。

湖南吉首经济开发区办公室相关负责人向记者明确表示，“所有的土地开发项目都没有与中国建设合作过。”如果中国建筑联盟也声称与我们合作，我们必须请律师与他们联系。”湖南省常德市临猗县县委宣传部相关新闻负责人也表示:“已经有几个部门核实过了，没有这回事。”

中国建筑联盟还表示，已与湖北省襄阳市南漳县政府签署了一份100亿元人民币的合作框架协议。《国家商报》记者前往湖北省南漳县实地考察，了解到中国建筑工会确实与南漳县政府签署了100亿元合作开发框架协议，但目前项目进展比预期缓慢。记者还从中国有机谷南漳管委会(以下简称有机谷管委会)了解到，目前一期工程的工程量只有几千万元。

数百亿的项目只投资了数千万

根据中国建设协会官方网站，2014年，中国建设协会在湖北省襄阳市承接了“中国有机谷会展中心及配套中心区建设详细规划”项目，并与南漳县政府签署了《南漳县城乡规划建设项目合作开发框架协议》。建设项目涉及中国有机谷、城市基础设施、棚户区改造、园林绿化、市政道路、旅游等项目，总投资约100亿元。

根据南漳县有机谷管理委员会向记者提供的公开文件，“南漳县政府与华鹰凯来资产管理有限公司(中国建筑联盟)签署了《南漳县城乡规划建设项目框架协议》和《中国有机谷展示中心、支持中心等项目建设合作协议》，计划五年内投资100亿元进行基础设施建设，主要内容是建设‘中国有机谷’。”

8月18日，记者实地考察了中国建筑工会在南漳的有机谷项目，发现中国建筑工会投资的中国有机谷产业发展服务中心位于南漳经济开发区穆林村。在这个项目的建设用地上，记者看到目前只形成了两栋建筑。据施工方介绍，这两栋建筑是有机谷的展示中心和支撑中心。

记者了解到，工程部于去年8月开始施工。根据原规划，展览中心和支撑中心的内外部装修工程应于2016年5月15日完成。然而，施工开始一年后，记者在现场看到，施工人员仍在完成展览中心的外墙装修，并支撑着中心的内墙装修。

据南漳新闻网报道，展览中心和支持中心的建筑面积为18.6亩。“100亿英镑的框架协议是这样签署的。他(中国建筑工会)还没有做这么多，现在完成的工作量是几千万元。”有机谷管理委员会的一名工作人员告诉记者。

“协议是以100亿元人民币签署的，但是框架协议，说实话，是一张没有任何法律约束力的废纸。工程数量取决于中国建筑联盟能够投资的投资额。”南漳县相关部门的一位知情人士告诉记者。

至于工程进展缓慢，有机谷管理委员会说原因很多，前段时间湖北下了很多雨。"有机谷项目的总体进展仍然相对平稳."

数据中声称的项目在当地遭到拒绝

据《国家商报》记者从华英开莱某区域分公司前员工处获得的内部消息，华英集团已与山东、河北、湖北、湖南等省的地方政府签署了总额1000亿元的基础设施项目。在宣传材料中，华英集团列出了当地政府的项目。记者了解到，湖南省也是中国建筑联合会ppp项目合作的大省。

在这份内部宣传材料中，华英集团表示，中国建筑联盟在湖南有两个项目，总投资100亿元，即湖南省吉首经济开发区甘南工业园、环城路、园林绿化和土地开发(50亿框架)；湖南省常德市临澧县园林绿化、棚户区改造、自来水厂等建设项目(50亿元)。

记者在华英集团官方网站上也发现了上述两个ppp项目的影子。

华英集团官方网站内部消息称:2015年5月7日，中国建设集团(香港股票00385)副总裁梁、中国建设集团首席运营官魏源及项目负责人赴临澧县洽谈临澧县城市建设ppp项目。谈判项目包括:城市基础设施建设项目、城市棚户区改造项目、园林绿化项目、市政路桥项目、文化旅游产业项目、公益项目、一级土地开发项目，总投资约50亿元。

与吉首经济开发区的合作也出现在官方网站的“集团新闻”滚动播出中。

湖南省临猗县委宣传部相关新闻负责人8月23日在接受《全国商报》采访时表示，“50亿元的合作项目，这么大的金额，我可以很负责任地告诉你，我负责新闻，我不知道。”随后，上述负责人再次明确告诉记者，“我问过几个相关部门，但他们都不清楚这件事。这一定是故事的一面。如果中国建筑工会或中国赢在外面诈骗或诈骗或要求媒体以此名义发布虚假消息，我们一定会被追究责任。我们在自来水厂确实有ppp项目，但我们不一定与他们合作。”

湖南吉首开发区办公室负责人也坚决否认与中国建筑协会有联系。“我们的项目正在通过正常的招标程序。如果中国建筑工会声称再次与我们合作，我们将要求律师与他们联系。并非所有的土地开发都是与中国建设联合进行的。”

吉首经济开发区投资合作局的李小姐也向记者证实，“一直没有合作，两个名字(中国建筑联盟和华英)都没有印象，从来没有听说过。”