农村地区人均持卡量2.39张

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“截至2015年底，全国共有县级行政区2207个，乡级行政区32400个，村级行政区555400个，人口9.3亿，银行网点121700个。每个县有14.68个乡、17.13个行政村和251.65个行政村。全县平均人口约42万人，乡镇平均人口约2.87万人，行政村平均人口(以下简称“村平均人口”)约1600人。”这是中国人民银行3月28日发布的《2015年农村支付业务发展概况》中对农村基本情况的描述。

数据显示，截至2015年底，农村人均卡号为2.39，基本实现了家家有户、人人有卡；农村地区每万人银行网点数量为1.31个，每个县55.12个，每个乡镇3.75个，每个村0.22个。农村地区有309，200台自动取款机，2015年净增59，900台，增幅为24.02%，每10，000人的自动取款机数量为3.32台。

人民银行支付系统

基本实现银行网点全覆盖

在银行结算账户方面，单位银行结算账户稳步增长。

新华社

截至2015年底，农村地区共开立银行结算账户1630.3万个，2015年净增267.8万个，增长19.66%。个人银行结算账户的数量很高，而且增长仍然很快。截至2015年底，农村个人银行结算账户33.04亿个，2015年净增5.73亿个，增长20.98%，人均3.55个账户。其中，借记卡20.85亿张，2015年净增4.57亿张，增长28.06%；信用卡1.36亿张，2015年净增2747.92万张，增长25.26%；人均持卡量为2.39张。基本上，每个家庭都有一个账户，每个人都有一张卡。农村电子银行业务发展迅速。截至2015年底，农村网上银行累计达3.56亿家，全年业务往来105.46亿元，累计150.44万亿元；开通手机银行2.76亿条，全年业务交易31.49亿条，金额13.68万亿元；全年开通电话银行1.81亿个，业务往来2.49亿笔，金额4429.26亿元。

在支付系统覆盖方面，中国人民银行支付系统基本实现了银行网点全覆盖。截至2015年底，农村地区共有银行网点83，100家，代理银行网点32，300家，共计115，400家，覆盖率为94.91%。2015年，中国人民银行大小额支付系统在农村地区完成交易10.91亿笔，金额217.07万亿元，分别占全国的41.57%和7.29%。农村信用社支付清算系统基本实现了农村合作金融机构的全覆盖。截至2015年底，共有41036家银行网点作为参与者接入农村信用社支付清算系统，基本覆盖了农村信用社等合作金融机构的营业网点。2015年，农村通过农村信用社支付清算系统完成交易3.81亿笔，金额2.23万亿元，分别占全国的66.5%和61.98%。

Pos机被广泛使用

万人拥有68.59台

银行卡受理市场建设中，农村特约商户数量稳步增长。截至2015年底，农村地区特约商户423.41万家，2015年净增77.14万家，增长22.28%。自动取款机发展迅速，人均使用次数越来越多。截至2015年底，农村地区共有309，200台自动取款机，2015年净增59，900台，增幅24.02%，10，000人拥有的自动取款机数量为3.32台。2015年，交易量为165.35亿笔，金额为21.21万亿元，单笔交易金额为1282.90元，年均交易量为17.78笔，各类终端机具人均使用频率最高。

Pos机被广泛使用，拥有大量的人。截至2015年底，农村地区共有638.05万台pos机(其中转移电话301.59万台)，2015年净增105.17万台，增长19.74%；一万人有68.59个单位。2015年交易量为62.12亿笔，金额为8.42万亿元，单笔交易金额为1355.28元，年均交易量为6.68笔。自助终端等创新机器逐渐增多。截至2015年底，农村地区除自动取款机和pos机外，共有191，600个自助终端(如多媒体终端)。2015年交易量为5.45亿笔，金额为1.85万亿元，单笔交易金额为3404.43元/笔，每万人2.06台，每人每年0.59笔。

数据显示，农民工银行卡特殊服务业务量下降。2015年，农民工银行卡特殊服务取款940万次，金额177亿元，分别下降18.76%和4.04%。中国人民银行表示，这反映出农业取款服务和银行电子渠道的快速发展，对依靠部分农村金融机构柜台办理跨行取款的农民工银行卡特色服务产生了替代效应。

在代理支付方面，2015年，银行业金融机构和非银行支付机构代理“新农保”、“新农合”(分别指新农保和新农合)和各类财政涉农补贴资金发放非现金支付方式(包括存折和银行卡)26.8亿元，金额为5122.46亿元。其中，代理支付“新农保”13.49亿元，金额1590.35亿元，单笔支付117.85元。代理发放新型农村合作医疗4.5亿元，金额724.5亿元，单笔金额1607.9亿元。代理发放涉农财政补贴8.8亿元，金额2807.61亿元，单笔金额3189.1亿元。

帮助农民取钱服务站

基本实现行政村全覆盖

农民取款服务是指收单机构在农村乡(镇)、村的指定合作商户的服务点，通过银行卡受理终端的安排，为农民提供取款、汇款、代理支付、余额查询等支付服务。这是中国人民银行于2011年组织实施的金融普惠项目。

数据显示，帮助农民取款的服务点基本实现了行政村全覆盖，业务发展迅速。截至2015年底，农村地区有997，500个农民提现服务点，覆盖534，900个村级行政区，村级行政区覆盖率达到90%以上，每村1.8个。农村非银行支付机构设立的服务点有1.5万个，占服务点总数的1.50%。2015年，农业取款服务点办理的支付业务(包括取款、汇款、代理支付)4.36亿笔，金额4008.48亿元。其中，从2011年到2015年，提款数量和金额分别以每年80%和82%的速度增长，发展迅速。

据了解，取款业务仍是农业取款服务点的主要业务，查询功能使用频繁。2015年，农业取款服务点办理取款2.36亿笔，金额1016.86亿元，同比分别增长50.31%和105.84%。取款业务占支付业务总额的54.13%，仍是服务点的主要业务。2015年，来自服务点的咨询有1.85亿次。取款查询比例约为4: 3，相当于4次取款3次查询，比较频繁。

此外，汇款和代理支付发展迅速。这两项业务在2014年下半年得到推广。2015年，取款服务点处理汇款1.15亿笔，金额2901.28亿元；支付代理业务8446.25万项，金额90.34亿元。

数据显示，服务点支付业务的单笔交易金额为919.37元。其中，汇款、取款和代理支付的平均金额分别为2517.66元、431.46元和106.96元。据中国人民银行统计，平均交易量较低，符合农村小规模交易的特点。此外，单点和人均商业交易数量相对较低，空的发展空间巨大。2015年，一个服务点平均每天处理1.2笔支付交易。其中，取款、汇款和代理支付分别为0.65、0.32和0.23。服务点人均支付服务为0.46笔/年，其中人均取款、汇款和代理支付分别为0.25笔/年、0.12笔/年和0.09笔/年。