首台(套)保险试点初战告捷

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主要技术装备代表了一个国家的综合实力和核心竞争力，许多发达国家都出台了对民族产业的保护政策。为充分发挥重大技术装备的主导作用，引领中国从制造大国向制造强国迈进，财政部、工业和信息化部、中国保监会去年联合发布通知，决定建立首个(套)重大技术装备保险补偿机制。

“从去年试点的效果来看，确实取得了很好的开端，重大技术装备保险补偿机制的作用非常明显。”工业和信息化部装备产业司、重大技术装备司司长张近日在北京保险科学研究院主办的第一届(套)重大技术装备保险研讨会上透露，去年重大技术装备保险保费总额达到3.9亿元，财政补贴超过3亿元，带动了约150亿元重大技术装备合同的签订。

保险意识需要提高

来自中国一艘船上的张宇在接受记者采访时说:“当我第一次了解第一份保险单时，我觉得这份保险单是为我们量身定做的。我们有少量的船只，但是每艘船的投资金额都很大，所以对保险的需求很大。部分船舶仍处于开发阶段，因此我们将考虑申请首次保险补贴的相关问题。后来，在与客户对接时，这种保险也是卖点之一，表明我们已经做了全面的风险考虑。”

然而，像中国船舶一样，充分认识到这一政策重要性的企业并不占整个主要技术装备行业的大多数。

“虽然保险确实支付了20%的保费，但它却占据了一部分利润。然而，如果你不投保，大多数主要技术设备的销售也将同时支付用户保修。如果期限太长，很难收回，保险可以解决这个问题。”张指出，主要原因在于用户，如铁路总公司，作为轨道交通的单一用户购买者，是所有轨道交通采购规则的制定者，他们表示将把第一套保险作为投标的必要条件。此外，如果中国的设备要“走出去”，必须按照国际惯例投保才能获得投标资格。

薪酬政策需要改进

事实上，设备企业对这一政策仍有一些担忧。

正如北京保险科学研究院首席研究员李晓林所说，装备企业最大的担忧是，他们担心80%的财政补贴在缴纳保费后会得不到批准。北京保险研究所副所长赵立平也指出，部分参与调查的企业也希望将财政补贴的频率从一年一次改为一年几次，并将补贴目录扩大，将间接损失纳入补贴范围。

对此，张表示，第一批(套)保险补贴是按照《目录》管理的，企业投保后只要确认产品在《目录》内，就可以得到100%的补贴。就补偿目录而言，去年已经制定并更新了一次，更新的频率也比较快。

据悉，北京保险研究院正在为第一批(套)保险建立统一的信息平台，以加强三部委不同主体之间的沟通，为企业提供保险预审核、专家审核流程审核、实际案例分析等服务。

与此同时，赵立平建议，创新、关键和进步的小型设备、关键设备和对促进工业进步具有重要作用的零部件应纳入利用保险机制鼓励创新的范围；进一步优化第一台设备的目录补充和细化；完全适应互联网、物联网和新材料产业创新发展的需要；符合第(一)项要求的保险产品及其造成的间接损失纳入财政补贴范围。

共同保险符合当前的现实

“第一(套)保险的最大困难是它不符合大量同质风险的保险规律。”李晓林直截了当地说，被保险人的数量不够，这就不可能在大量的目标之间分散风险，也很难在不同类型的目标和不同的时间/次数/次数之间分散风险。

这就是为什么中国保监会去年成立了一个联合保险机构。中国保监会发展和改革司发展规划司司长高大宏表示，一方面，通过在共同保险中分散风险，它可以在平抑收入和薪酬数据方面发挥作用；另一方面，也可以提升整体承保能力，最终保护承保企业和用户的利益，确保可持续发展。

“对于一个新的风险领域和新的保险来说，尤其是每种风险之间的差异仍然很大，使用共同保险的方法还是比较合适的。”平安财险特别险部总经理宋学良坦言，有些保险公司愿意独立承保后再向国外再保险，而不是共保，但只能选择对一些高风险、不愿向国外再保险的设备进行共保。这样，所有留在中国的风险将大大降低国家财政补贴的效果。

天安财产保险的杨华生也强调，选择共保而不是分保是有理由考虑安全性的，即可以防止中国核心技术等机密信息流向国外。

缺乏技术仍然是一个问题

第一保险公司(set)除了在开展新业务时遇到的数据缺乏、保险金额小等问题外，还面临着一个难题。

众所周知，重大技术装备种类繁多，科技含量高，构成极其复杂，这对保险公司来说确实是一个挑战，保险公司在设计合适的保单之前，必须了解各种相关情况和风险分布。

宋学良坦言，首保包括质量责任保证和产品责任保证。其中，产品责任主要是基于第三方的风险，属于传统风险，因此可以进行商业定价。然而，每个企业和每个设备的质量责任是非常不同的，所以目前不可能报价的风险，他们大多是3%的承保。如果一年后设备质量有所改善，这个比例将下降到2%，达到1.5%，仍然处于“摸着石头过河”的阶段。

与此同时，长城保险经纪公司副总裁熊表示，这离不开保险经纪的作用。保险经纪人不仅可以帮助企业购买所需的保险，还可以事后处理索赔和参与前端风险管理。在中关村创新领域的第一个(套)试点项目中，保险经纪公司在某些行业和领域积累了专业资源，包括一些行业专家，未来将通过与专业组织和行业组织的密切联系，为企业的早期风险管理和控制提供专业服务。(制图:张乐)