山西：“去产能” 寻求中央支持

本篇文章1188字，读完约3分钟

一方面，急需解决的是产能下降的压力，另一方面，是已经停滞多年的经济转型。再加上系统的、崩溃的腐败，山西正经历着历史上罕见的发展低谷。

山西省省长李再也不能坐以待毙，看不到谷底。

3月5日下午，山西代表团在官邸召开全体会议，审议政府工作报告。回顾过去一年的经济发展和遇到的困难与问题，李提出四点建议和要求，请求中央政府予以支持:一是要求中央政府批准修建原平至大同和新洲至五台山至保定两个铁路项目；我呼吁中央政府支持黄河故县水利枢纽的建设项目。该项目的积极意义不仅包括解决水资源短缺和改善生态，还包括减少北方的烟雾。3月8日，山西代表团向第十二届全国人民代表大会第四次会议提交了全团提案，建议国务院有关部门尽快批准该项目，并将其纳入2016年国家重大水利工程启动计划；我敦促中央政府支持山西煤炭供应方面的结构改革，包括在解决产能过剩方面给予财政和政策支持，并降低煤炭相关企业的税费；我敦促中央政府批准山西建设国家科技创新城市自主示范区。

“请”字显示了山西目前的尴尬，但也反映了地方政府面对经济低迷的无奈。”山西的一名官员在得知这一消息后告诉记者。

从李的恳求中不难看出，陕西将在下一步大力发展清洁能源。“十二五”期间，山西的光伏风能取得了长足的进步。“十三五”清洁能源急需大力发展，特别是要把光伏发电与贫困地区的扶贫结合起来。”

与往年一样，山西省委书记、省长在全国人大会议上不遗余力地向外界宣传山西的旅游业。省委书记王儒林透露，山西正在大力把文化旅游作为非煤炭产业的第一产业，省委、省政府也在大力推进和发展。

与其他三个实施具体项目的要求相比，山西的第三个头痛的问题是要求中央政府支持山西煤炭供应方面的结构性改革，包括在解决产能过剩和降低煤炭相关企业税费方面给予财政和政策支持。即“去能力”，这是去年中央经济工作会议提出的五大任务中的第一项，也是当前的重点课题之一。

自李克强总理在山西考察时提出“去产能”一词以来，山西也开始抓紧安排相关工作。在李看来，具体来说，首先要化解过剩产能，提升优质产能。二是推进煤炭管理革命，提高管理水平。第三，积极稳妥推进煤炭国有企业改革。第四，推进煤炭企业科技创新，清洁高效煤炭依靠科技创新。第五，与煤交朋友，促进煤炭合作共赢。

尽管山西最高管理层的指导方针和政策尚未出台，但山西几家大型煤炭企业已经开始陆续采取行动。

“很难找到其他方法。我们能做的就是解雇员工，降低工资，调动岗位，分流人员。很难在短时间内实施一批项目。例如，一些矿山仍在建设中，并已投资数亿元进行建设。如果不迅速投入生产，地下设备就会被破坏，这涉及许多环节。”山西一家煤炭企业的负责人告诉记者。

记者从多种渠道了解到，目前，各大煤炭企业都采取了裁员、减薪、转岗等措施。然而，如何合理保障转型时期基层煤矿工人的生计，实现再就业的平稳过渡，也是各级企业和政府必须解决的难题。