宁波欲跃居全国大城市第一方阵

本篇文章2250字，读完约6分钟

近日，宁波市第十四届人民代表大会第六次会议开幕，宁波市市长卢子岳作政府工作报告。陆子跃表示，2015年，宁波主动适应经济发展“新常态”，全面落实“六个加速”、“两个带动、四个治理”的战略决策，扎实推进经济社会转型发展“三年行动计划”，各项目标任务顺利完成。实现地区生产总值8011.5亿元，增长8%；财政总收入2072.7亿元，增长11.4%，其中一般公共预算收入1006.4亿元，增长8.2%，标志着“十二五”规划圆满完成。

今年，我们将突出质量和效率，创新和发展

卢子岳说，五年来，宁波的经济社会发展达到了一个新的水平。地区生产总值年均增长8.3%，人均地区生产总值超过1.6万美元。财政总收入和一般公共预算收入分别年均增长12.1%和13.6%；宁波舟山港集装箱吞吐量全球排名从第六位上升到第四位；人才总数达到187.2万人。先后荣获全国文明城市“四连冠”和中国小康社会建设示范奖，成为世界文化遗产城市和“东亚文化之都”，多次荣获“中国最具投资吸引力城市”和“中国最幸福城市”称号。

今年是第十三个五年计划的第一年.陆子岳建议，今年宁波经济社会发展的主要预期目标是:区域生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长7.5%，宁波舟山港集装箱吞吐量增长6%；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和7.5%以上，城镇新增就业15万人，居民消费价格指数达到103%左右；节能减排和碳减排目标完成省级任务。

记者注意到，发展质量和效率，提高创新和发展水平，已被摆在今年宁波政府工作报告的首位。具体有六个方面:一是推进“三年行动计划”，启动186个重大项目，继续建设327个，建成153个，完成投资2190亿元；二是实施“科技先导”和创业引领计划，培育一批创新创业、高成长企业和龙头企业；三是积极争取“中国制造2025”试点城市；四是完善企业减负机制，有效降低制度交易成本、税收负担、社会保障率、财务成本、要素价格和物流成本，促进企业发展，提高质量和效率；第五，增加有效投资，优化投资结构，突出基础设施、新兴产业、生态环境保护和民生投资。六是加快行政审批制度改革，完善招投标监督协调机制，推进综合行政执法、税收征管和行政复议改革，全面完成新一轮公务用车改革。

事实上，在过去的五年里，宁波一直致力于改革创新，并取得了巨大的成就。例如，加快国际贸易和港口通关“单一窗口”建设，实施区域通关一体化和“区域联动”试点，深化国家保险创新综合示范区建设，推进政府与社会资本合作模式；在全国开展新型城镇化综合试点；加快新材料科技城和国际海洋生态科技城建设，培育特色城镇和中创空房，开放电子商务经济创新园区运营；出台新的人才政策，实施“五证合一、一照一码”改革和简单取消试点改革等。是中国首批质量强、拥有国家知识产权的示范城市，创新能力居全国第八位。

开放开发走得更远

在宁波市政府工作报告中，陆子跃指出，2016年宁波将坚持互利共赢的合作，提高开放发展水平。

推进港口经济圈建设。加快建设国际多式联运枢纽，完善沿海、长江内外支线布局，推进梅山保税港区集装箱码头建设，培育大型港口物流集团，加快港口物流业发展，建立“海上丝绸之路指数”平台。

促进开放型经济发展。加强外贸自主品牌建设，培育地方外贸综合服务企业，推进跨境电子商务综合实验区建设，争创国家贸易便利化综合实验区，积极培育“走出去”主体，加快海外投资创业基地建设。

改善国际合作的载体。积极规划梅山新区建设，推进综合保税区和自由贸易港区申报。整合提升重点发展区域，加快中意宁波生态园、北欧工业园、中东欧工业园和包厢合作区建设，推进特色园区国际化、高端化和品牌化发展。

此外，宁波将深入融入长三角一体化发展，加强与国内中心城市和重点地区的交流与合作，扩大投资和贸易交流，拓展港口腹地。加大内资引进力度，促进浙商和宁波商人回归。

“十三五”规划力争成为中国大城市的第一方阵

陆子岳表示，“十三五”期间，宁波将坚持以“五个发展理念”为指导，按照成为全国大城市第一团队和建设“四好示范区”的要求，努力建设创新型城市，着力打造港口经济圈。着力打造宁波都市圈，着力提升国际化水平，加快“一圈三中心”建设，加快形成引领经济发展新常态的体制机制，在厚植优势中提升发展动力

陆子岳说:一是搭建创新大平台，进入全国创新型城市和人才型城市行列；二是构建开放格局，深入融入“一带一路”战略和长江经济带战略，加快建设永州开放通道，规划建设梅山新区，建设跨境电子商务综合试验区，努力建成综合保税区、自由贸易港区和国家亲空经济示范区；三是推进产业转型，建设制造业创新中心和经济强市，推进信息化与工业化、制造业与服务业融合，做大做强新材料、高端装备、新一代信息技术、港航物流和生命健康产业。推动绿色石化、智能家电、时尚纺织品、服装等优势制造业发展，形成文化创意、金融、旅游、海洋高科技、新能源汽车、导航产业等一批新的增长点。四是推进功能提升，形成辐射能力更加集中的宁波都市圈；五是创建国家生态文明示范区和最佳投资环境城市；第六，确保民生大改善，建设一个更高质量、更幸福的民生城市。

陆子岳说，宁波未来五年发展的主要目标是高水平建设小康社会，为全面建设现代化国际港口城市奠定坚实基础。区域国内生产总值和一般公共预算收入每年分别增长7.5%和7.5%。居民收入增长与经济增长同步，力争提前实现“翻两番”，使综合实力增强，城乡更加协调，生态环境更加优美，人民生活更加幸福，治理体系更加完善。