狂欢过后 网剧戴上“紧箍咒”

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自从几年前，《王子的公主》和其他网络剧被下架以来，网络剧强化审查的迹象已经出现。在最近召开的全国电视剧产业年会上，国家新闻出版广电总局(以下简称广电总局)电视剧司司长李京生在《网络电视剧的发展与管理》报告中指出，将加强对网络电视剧和互联网上自制节目的管理，“电视不能播，网络也不能播”。擅长抓边的网络剧未来会发生什么？

总局介入了看门人网络的“问题剧”

2015年，国内网络剧呈爆炸式增长，有355部网络剧上线，其中9部作品的点击率超过10亿。就在网络剧迎来春天的时候，引人注目的网络剧《go公主go》因其“不雅”内容而被要求下架，该剧在再次上线前被砍掉了，另一部好看的电视剧《上瘾》最近也被下架。网络剧的野蛮发展催生了“好剧”和更多的“问题剧”。

“问题剧”的出现不仅在市场上引起了热烈的讨论，也让广电总局意识到了这个市场的监管问题。广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉表示，网络剧目前正处于“青少年成长期”，存在制作粗糙、产品质量不高、后续跟进严重、部分题材检查能力明显不足等问题，特别是对刑事侦查、灵异和暴力题材控制力度不够，造成了不良影响；故意击打边缘球是严重的，故意击打底线。

国家广播电影电视总局明确指出，要严格控制刑事侦查、超自然现象和暴力题材。包括《古墓丽影》、《吹灯鬼》和《黑侠》在内的30多部网络电视剧将成为未来监管的重点对象。

对于如何监管，罗建辉指出，内容标准是统一的，不能通过电视播出的网络就不能播出。

李京生指出，今后，国家广播电影电视总局将加强对网上电视剧和网上自制节目的管理，包括网上电视剧审查网上和网下统一标准；网站自查审核员需要接受广电总局的培训和评估。自审后引起热议的剧目将由管理部专家评审组进一步评审和总结，疑问将进一步考虑；24小时不间断监控模式；对网络电视剧制作机构也有进一步的管理要求。

自我检查机制导致监督不严

2008年，优酷推出的“嘻哈四重奏”成为中国第一部在线自制剧。2010年下半年，各种视频网站“震惊”了网络戏剧市场。随着网络剧的迅速发展，很多网络剧已经被叫停。在业内许多人看来，对网络电视剧的监管政策出台只是时间问题。

早在2012年7月，广电总局就发布了《关于进一步加强网络戏剧、微电影等网络视听节目管理的通知》，并于2014年1月发布了《关于进一步完善网络戏剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》。广电总局在《条例》中曾指出，目前一些“网络视听节目存在内容低俗、风格低俗、暴力血腥色情等问题。”"

对网络电视剧监管不严是网络电视剧问题频发的原因之一。中央财经大学文化经济研究所所长魏指出，网剧的自审自播机制容易受到自身商业利益的影响，有意无意放宽审查尺度是不可避免的，这也促使许多网剧打“擦边球”。

被微博认证为电视解说员的“电视节目创新引擎”(TV Program Innovation Engine)今日向《北京商报》表示，“网上电视剧的审查似乎仍是网站自我审查，这与电视剧不同，需要多个审查程序，如地方省级广播电视行政部门。该系统对未来的网站平台影响不大”。网站是否会受到影响，取决于广电总局的监管内容是否涵盖播出的在线电视剧，以及该网站拥有的知识产权能否在政策出台后得到成功审查。

行业洗牌不可避免

资本市场一直青睐电影和电视行业。“电视节目创新引擎”表示，“与传统影视剧相比，网络剧篇幅小，节奏快；多样化的主题和年轻观众；低成本和低门槛。因此，回报更容易、更快的网络剧也吸引了大量资金进入网络剧市场。尤其是在2015年，许多小规模制作公司的加入，导致了各种以腐败、恐怖、悬疑等危险监管为主题的网络电视剧的迅猛增长，成为市场资本追逐的目标。

虽然加强网络电视剧审查对网络平台影响不大，但对网络电视剧背后的制作人却有着明显不同的影响。从事网络电视剧制作的张先生认为，“对于通常制作网络电视剧的公司来说，加强对网络电视剧的管理对整个行业都是有利的。”在网络电视剧的发展下，如果没有控制标准，就意味着你想借用它。小制作公司炒作网络电视剧等噱头和大题材，自然会“冒风险”获取利益，这不利于该行业的健康发展，也不利于其他诚信从业者。”

除了题材广泛外，网络电视剧还有自己的特点，如世代相传、不受播出限制、互动等。他们可以在不依赖眼球的情况下得到很大的发展。因此，一旦为网络电视剧设定了一定的标准，这个行业的进入门槛将会大大提高。制片人陈莲认为，大量不专业、机会主义的小制作公司将被淘汰，这对拥有一定资金和知识产权资源的专业公司是一个很大的好处。但魏指出，“在统一的标准监管下，该行业的创新也将受到一定程度的限制，如何平衡创新与秩序也是未来从业者应该关注的问题。”