发改委发力合理有效投资 加快启动一批重大工程

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加快启动一批具有全局性、基础性和战略性的重大项目

记者梳理了春节期间的金融信息，发现以扩大合理有效投资为重点的供给面改革正在加快。国家发展和改革委员会(NDRC)14日表示，将从7个方面积极扩大合理有效投资，推进《关于深化投融资体制改革的意见》的出台，加快启动一批具有全局性、基础性和战略性的重大项目。与此同时，京津冀“十三五”规划出台，提出加快重大基础设施建设，实现互联互通。

李克强谈论新一年的供应方改革

李克强总理在春节前夕两次强调了供方改革，一次是5日召开的外国专家春节座谈会，另一次是6日召开的春节小组会议。

李克强指出，中国正在推进结构性改革，特别是供应方结构性改革，实施创新驱动的发展战略，促进大众创业和创新，加快培育新的发展动能，改造和提升传统动能。今年，我们将继续推进分散化、管控一体化、服务优化等改革，激发市场活力和社会创造力，为各类市场主体创造公平竞争环境。

事实上，根据以“政府工作报告(征求意见稿)”为主题的总理座谈会透露的信息，供应方改革有望成为今年政府工作的重点。

国务院发布文件推进新型城镇化

6日，国务院发布《关于深化新型城镇化建设的若干意见》，积极推进农业转移人口城镇化。

意见提出，要加快户籍制度改革政策的实施，鼓励各地区进一步放宽落户条件；全面实施居住证制度，推动居住证制度覆盖所有未在城镇落户的常住居民；促进城市基本公共服务全面覆盖常住人口；加快建立农业转移人口市民化的激励机制。

明确意见，全面完善城市功能，加快城市棚户区、城中村和危房改造，加快城市综合交通网络建设，实施城市地下管网改造工程，推进海绵城市建设，推进绿色城市、智慧城市等新城建设，提高城市公共服务水平。值得注意的是，意见中还提到了建立租购并举的城市住房制度。对有购房能力的常住居民，支持他们购买商品房。对于没有能力购房或无意购房的常住居民，支持他们通过房屋租赁市场租房。对于符合条件的低收入住房困难家庭，他们的基本住房需求通过提供公共租赁住房或发放租赁补贴得到保障。

发改委:今年积极扩大合理有效投资

国家发展和改革委员会(NDRC)14日表示，今年将从推进《关于深化投融资体制改革的意见》出台、继续发挥专项建设资金的主导作用、加快启动一批具有全局性、基础性和战略性的重大项目等7个方面积极扩大合理有效投资。

根据国家发改委网站上发布的新闻稿，2016年的投资形势依然复杂。要找到稳定增长与结构调整、适度扩大有效需求与推进供给侧结构改革的最佳结合点，提高投资效益，保持有效投资，努力弥补不足，充分发挥投资在经济增长中的关键作用。

在深化投融资体制改革方面，国家发展和改革委员会表示，将推进《关于深化投融资体制改革的意见》的出台，充分发挥政府投资的引导和带动作用，畅通投资项目的融资渠道；推动《企业投资项目核准和备案管理条例》的颁布，进一步确立企业投资主体地位。

同时，要继续充分发挥专项建设资金的放大和带动作用，加快项目开工和建设进度，积极推进商业银行信贷资金和社会资本的后续跟进，发挥投贷结合效应。

国家发展和改革委员会强调，要全面清理“十三五”期间的重点投资项目和重大项目，加快启动一批具有全局性、基础性和战略性的重大项目。对于政府投资项目储备，加快仓储项目前期工作，逐步实现从“资金等项目”向“项目等资金”的过渡。

此外，NDRC表示，应努力加强公私伙伴关系项目的推广，并启动一些有吸引力的项目。统筹安排中央预算投资和专项建设资金，按照投资方向优先支持ppp项目建设。

京津冀“十三五”规划出台的重点是基础设施互联互通

《京津冀“十三五”期间国民经济和社会发展规划》近日正式发布，确定了互联互通、加快重大基础设施建设等九项重点任务。

根据规划，在“十三五”期间，京津冀地区将建设世界一流的空航运枢纽，建设世界一流的现代化港口群，加快首都周边园区建设，打赢河北扶贫攻坚战，建立和完善区域安全联防体系，全面提升首都服务国际交流的软硬件水平，加强与长江经济带的联动。