恐怖阴云为何笼罩 “欧盟之都”?

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为什么“欧盟首都”上空笼罩着恐怖的乌云？

我们的评论员赵海建

被称为“欧盟之都”的布鲁塞尔在3月22日遭遇了一系列爆炸事件，至少34人丧生，170人受伤。一片恐怖笼罩着布鲁塞尔，悲伤和恐惧正在全世界蔓延。

谈到布鲁塞尔，人们经常会想到巧克力、撒尿男孩以及欧盟和北约等国际组织。但是现在，这座城市被越来越多的媒体称为欧洲的“恐怖之都”。在西欧国家中，比利时加入极端组织的人数比例最高。目前，官方极端分子名单上有830多名比利时公民或居住在比利时的外国公民，其中272人仍在叙利亚或伊拉克作战，134人去过战区并返回比利时。在这些极端分子中，许多人的基地在布鲁塞尔的莫伦贝克区。

比利时受到恐怖分子“青睐”的最大原因在于它未能妥善处理移民问题。比利时近一半的人口是移民或移民的后代，但这些人并没有真正融入比利时的主流社会。他们通常生活在相对落后的地区，形成一个半封闭的“边缘社会”。他们大多来自西亚和北非，容易受到极端思想的影响。然而，由于比利时社会的就业歧视，这一群体中的许多年轻人普遍对现实不满，有些人最终成为恐怖分子。比利时警方逮捕了3月18日巴黎袭击事件的嫌疑人萨拉姆之后，许多莫伦贝克居民甚至走上街头抗议警方逮捕他们的“英雄”。

比利时自身的政治局势也为空滋生恐怖主义提供了条件。自20世纪70年代以来，比利时荷兰语区和法语区之间的种族冲突时有发生，使得政府无法考虑极端势力。比利时非法枪支的扩散也为恐怖活动创造了条件。根据联邦武器管理局2015年的统计，仍有33万多支枪失踪，这些枪没有登记或移交给当局，成为非法武器。

当然，也有地理原因。比利时位于欧洲大陆的中心，毗邻德国、卢森堡、荷兰和法国，交通极为便利。申根协定允许欧洲国家相互开放边境，这使得比利时成为恐怖分子眼中的“天堂”。因此，在911恐怖袭击后，比利时开始成为欧洲恐怖活动的源头。去年，巴黎恐怖袭击的嫌疑人从比利时进入法国。

巴黎恐怖袭击后，欧洲加大了打击恐怖主义的力度，但布鲁塞尔的袭击表明，恐怖主义在欧洲的破坏力不可低估。恐怖分子选择布鲁塞尔机场和市中心地铁站作为袭击目标，不仅造成了严重的人员伤亡，还对当地的交通和社会秩序造成了巨大的影响。布鲁塞尔是欧盟的总部，有着特殊的政治地位，这次袭击也能吸引外界的注意。这些手段表明，恐怖分子组织严密，作战能力强，计划周密。

这次袭击使欧洲的难民问题更加严重。随着难民涌入欧洲国家，许多欧洲人甚至担心他们会成为少数民族。欧洲的种族主义言论越来越突出。法国传统右翼成员已经说过，“法国是白色的法国。”荷兰自由党领袖吉尔特·怀尔德斯和丹麦人民党将政府拉向右翼。

因此，欧盟一体化进程面临挑战。边境的自由通行使得各国不可能将难民拒之门外，但在一系列袭击之后，欧洲国家终于可以自信地加强边境控制。在英国，欧洲怀疑论者甚至声称，英国只有离开欧盟，才能重新控制其边境。然而，加强边境管制将阻碍人员和生产要素的自由流动，这无疑使欧洲经济的复苏更加困难。

就世界格局而言，最近的一系列攻击也将带来微妙的影响。“9.11”袭击后，美国出于“反恐”的需要，挑起了许多战争，但恐怖主义越来越普遍。欧洲国家盲目追随美国，卷入许多冲突，包括叙利亚内战。然而，一系列的袭击无疑打在了美国及其欧洲盟友的脸上。无论如何，是时候改变美国主导的反恐模式了。(欧阳遇见主编)