四大关键词看懂北京新变化

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随着京津冀的协调发展和非资本核心功能向深水区的分化，北京各地区的产业发展略有调整。这些变化将进一步刺激产业结构的调整。因此，新一轮的产业机遇正在悄然到来。经过梳理，《今日北京商报》记者发现，功能区建设、产业转型升级、非资本功能救济和重点项目建设已成为影响北京未来产业发展的四个关键词。

1.功能区建设

东城:推进首都文化金融合作试验区建设

以北京扩大开放服务业综合试点为契机，加快培育新的发展势头。加快文化要素市场建设，促进文化资产评估、产权交易等高端要素集聚发展，实现文化创意产业增加值增速达到8%。实施“文化加”行动计划，聚焦R&D高附加值、强辐射驱动力的高端产业和高端环节、设计、贸易等产业，推进文化创意与金融等产业融合，推进“首都文化金融合作试验区”建设，培育文化金融服务品牌。强化文化传媒、数字出版等优势产业的集群效应，发挥行业龙头企业的影响力，推动中关村东城园区成为文化创意产业创新发展的高地。

西城:国家知识产权资源整合加速试验区

探索新形势下整合首都高端资源的路径和模式，研究园区产业政策支持体系，加快国家知识产权试验区建设。充分发挥国家文化科技一体化示范基地的引领作用，推进中国北京出版产业园建设。以中国设计交易市场为核心，加快设计服务平台建设，进一步提升北京“设计之都”核心区域的品牌影响力。逐步完善区域创新服务平台，推进科技孵化器转型升级，推进高端业态在北展区的植入。加快建设“天宁一号”创新园区。构建企业信用信息平台。推进资产重组、区域企业重组和上市，提高国有企业活力。

石景山:金融创新示范区有了新的引擎

石景山区将加快实施“互联网加”行动计划，充分发挥互联网平台的创新发展能力，努力构建五大产业引领的高端绿色产业体系；依托战略性新兴产业科技成果转化基地，推进云计算和物联网信息产业发展，包括重点培育新一代信息技术等高新技术产业的部分产能。石景山区今年还将重点推进“一轴三园”建设；加快北京保险产业园建设，实施总体规划，完善配套基础设施，建设高标准地下综合通道，大力引进新的保险机构，集聚保险业创新元素，努力打造以保险业为主导的全国金融创新示范区。

平谷:京津冀生态文明示范区

平谷区将共同探索平谷山(平谷、蓟县、三河)生态合作机制，建立京津冀国家生态文明示范区，建立生态文明责任终身负责制。示范区跨越京津冀，平谷联合天津蓟县、河北省三河县、香河县、大厂县，五地共同推进森林、大气、水资源、矿山生态文明示范区建设。此外，第一条连接北京、天津和河北的轨道交通平谷线已获国家发展和改革委员会批准，将力争在明年建成，全长72公里，穿过河北的燕郊和三河。建成后，从平谷新区到市中心需要45分钟。

房山:在首都的西南部建造一个国家公园

生态建设是房山区的重点之一，房山区将与周边地区携手合作，在首都西南周边建设一个国家公园。同时，实施太行山绿化、京津风沙源治理和矿山恢复工程，启动南水北调绿道建设，实施小清河和刺猬河绿道改造工程和青龙湖森林公园二期工程。加快张坊刘立河湿地公园、长沟国家春季湿地公园和拒马河滨水生态公园建设。此外，房山区将在6月底前撤出所有禁止行业，并在年底前完成限制行业的转型升级。

2.产业转型升级

海淀:三大功能区加快产业升级

海淀区将重点推进中关村科技城、北方生态科技新区和“三山五园”历史文化区建设。中关村科技城将加快中关村街沿线街区改造，打造一批特色建筑，同时启动知春路、学院路特色街区优化升级，打造高端创新创业集聚区。在北方生态科技新区，加快翠湖科技园、永丰基地、中关村软件城建设，完成中关村一号等12个项目并投产。“三山五园”历史文化区将加快香山地区的改造，启动双新村和齐家村的搬迁和撤退；此外，我们将继续实施园外景观改善工程，优化交通网络，改善玉泉山周边环境。

门头沟:老厂变成了创新孵化器

为了进一步加快科技创新要素的集聚，优化区域发展格局，门头沟区将建设3万平方米的创业创新孵化器——“京西创科工作室”，并出台配套产业促进政策，带动区域经济实现更好的转型发展。北京市门头沟区副区长张表示，石龙经济开发区的制造业经过20年的发展，现在已经变成了“制造车间”，昔日的咆哮工厂变成了创业创新的孵化器，这只是门头沟经济转型发展的举措之一。下一步，门头沟还将建立以互联网产业为核心，以智能制造、医疗保健、节能环保为支撑的产业体系。

顺义:建立亲空工业发展投资基金

顺义区力争用三、五年时间将北京天竺综合保税区和亲空经济核心区建设成为全国亲空经济示范区，协调“两个区”的资源，实现“两个区”。此外，将整体建成一个符合“两个区”特色的企业综合服务大厅。在工业资本、金融资本和政府投资的参与下，成立了一个支持空工业发展的投资基金。基金总规模50亿元，投资方向主要是“两区”支柱产业。同时，培育有潜力的企业，在国内外资本市场实现上市融资，推进“两区”建设。

昌平:“双创”社区将实现空房展

2015年，昌平区在回龙观建成首个创新创业“双创”社区。回龙观双创社区的空房大部分是回龙观地区城市化和征地拆迁后遗留下来的劳动力安置用房。这些空客房最初由各种所有制单位的村集体组织经营。目前，回龙观“双创”空房第二批30个项目已准备落户。今年，昌平区将继续整合回龙观和天通苑地区的农村劳动力安置用房和空闲置土地，建设15万平方米的空房产业，主要用于承接高端功能，实施绿化改造和公共服务设施建设，建设创业社区和鼓励市民

怀柔:打造影视文化产业公共服务平台

国家影视产业示范区建设将在现有产业发展的基础上，进一步优化空影视文化产业的功能布局和产业发展规划，引进和培育一批具有国际影响力的从事影视投资、后期制作、交易和发行等的影视企业和机构。，拓展影视产业的发展链条，提高影视产业的规模效益。示范区将搭建影视文化产业公共服务平台，构建以影视产业投融资平台和影视科技创新平台为重点的服务体系，满足影视产业发展的各种需求。注重品牌营销，继续筹备北京国际电影节，积极引进大型影视品牌活动，提升示范区的国际国内影响力。

3.非资本功能救济

朝阳:大型回收站将于2020年全部撤出

“十三五”期间，朝阳区将大力推进区域商品交易市场、物流基地、一般制造业和垃圾回收站的拆解和退出。到2020年，区域商品交易市场和物流基地的比例将不低于70%，所有大型回收站将被撤销。“十三五”期间，朝阳区将重点解决建材、家居、日用品、服装、鞋帽、汽车零部件、电子产品等相关产业的市场；重点引导和提升区域农副产品、基础原材料等大宗商品的仓储物流功能；重点解决未经规划批准、占地面积大、环境秩序混乱、具有分拣功能的大型再生资源回收站。

丰台:三个长途客运站今年开始缓解

今年，北京市丰台区将制定三个区域性长途客运站的搬迁和搬迁计划，完成全区65个商业市场和13600个展位的调整和调剂。丰台区交通委员会主任李纯斌表示，今年丰台区将启动木樨园、新发地和李泽长途客运站的救援工作，并在年底前完成救援计划。“目前的想法是，有可能在原址恢复绿地或工业用地。”此外，今年我们将推进二手车交易市场的对账，完成全区65个商业市场和13600个摊位的调整对账，其中包括大红门地区的16个商业市场和5000个摊位。

4.重点工程建设

通州:今年上半年完成了行政分中心的规划

今年上半年，通州将完成市级行政分中心的综合规划，以及交通、供水、园林、教育、卫生、文化等公共服务的规划。此外，行政办公区二期搬迁任务将全面完成，行政办公、综合配套设施和村民安置楼将开工建设。通州区区长彭越表示，他将继续推进中央商务区重点项目建设，实现河东地块的土地供应。加快文化旅游区配套地块上市交易，确保安置房项目竣工交付，全面启动市政基础设施项目，为北京环球主题公园度假区建设提供坚实保障。

大兴:启动新机场周边地区发展三年规划

由于施工控制等工作，新机场周边地区目前相对落后。为保障新机场周边居民的生产和生活需求，大兴区制定了《新机场周边综合开发三年行动计划》(以下简称《计划》)。机场周边分为“核心区”和“辐射区”进行综合开发。按照“2016年打好基础，2017年取得进展，2018年取得成效”的思路，规划的重点是教育、医疗等民生保障项目，以及机场高速公路、轨道交通等基础设施项目，包括建设高标准、高质量的安置房。

密云:“未来网络”项目将落户

据密云生态商务区管委会副主任朱力介绍，由中国互联网之父刘院士牵头的“未来网络”项目将落户密云生态商务区。密云区将重点培育未来的网络产业，发展智能交通和智能汽车产业，集聚新的互联网服务业，汇聚全球新一代信息技术高端人才，打造一批具有全球影响力的知名企业，预计未来五年将产生10亿元的直接经济效益和100亿元以上的间接经济效益。

延庆:2019年，世博会将在年内开工建设

根据延庆区政府工作报告，2016年，世界园艺博览会园区场馆、交通设施、市政设施、公园景观、世界花园村建设将全面启动。为此，延庆将与世界园林局合作，尽快完成园区征地和手续，实施园艺产业发展规划，重点培育特色种质资源、产品拓展和生产示范、主题景观展示和应用，积极引进国内外知名园艺企业落户，努力打造集园艺科技研发、生产示范、会展贸易、休闲旅游等功能于一体的现代园艺产业集群。《今日北京》记者韩玉林