丰收带来的忧愁

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雷和平吴小妮

几天前，作者走进陕西省阜平县创正家庭农场。院子里种满了来自黄澄澄的玉米，但农民刘创正对收获并不感到高兴。

“我转让了550亩土地。2015年，玉米长势良好。我希望玉米能卖个好价钱。这不是浪费时间。但谁希望玉米价格大幅下跌，但却无法获得高产量。购买价格从年初的每公斤1.2元下降到每公斤0.8元，下降了33%。每亩的转让费是1000元。种子、化肥、农药、农业和劳动力的成本需要600元。根据市场购买价格，刘创正伤心地说。

据了解，仍有许多像刘创正这样的大型粮食种植者受到价格下跌的沉重打击。

当地一位大粮食种植户王立平(音)说:“我原本想在来年多转让一些土地来扩大种植面积，但粮食价格就这样下跌了，银行的贷款和土地出让金成了问题。”现在我不想扩大种植，甚至没有退耕还林的想法。”

据调查，近年来，阜平县在支持粮食适度规模经营发展方面取得了显著成效，形成了以家庭农场为主体、龙头企业参与农业为支撑、订单农业为纽带的现代农业新模式，新型农业经营主体发展迅速。目前，该县有133个食品专业合作社、159个家庭农场和231个大型粮食种植者；全县土地流转面积24万亩，其中退耕还林17万亩，占全县粮食种植面积的24%。

2015年玉米市场价格持续下跌的原因很多，如丰收带来的供给增加、工业需求下降、水产养殖市场低迷、国际价格下跌等诸多因素。玉米市场价格的持续下跌带来了许多市场效应。首先，由于粮食种植的严重损失，农民的扩张意愿急剧下降。以阜平县创正家庭农场为例。今年种植了550亩玉米。按亩产1000公斤、收购价格0.8元计算，总收入为44万元，成本按亩产600元计算，总成本为33万元，再加上亩产500元的土地出让金，共计27.5万元。因此，在2015年，玉米种植损失了至少10万元。由于普遍的严重损失，许多农民已经放弃了扩大土地流通面积的想法，认为如果这种情况继续下去，家庭农场的经营将会困难，将难以维持正常的运作。许多大型谷物种植者认为，他们今年种植的谷物越多，遭受的损失就越大，所以最好少种或不种。根据调查，30%的家庭农场和大种植园主有归还土地和放弃耕种的想法。第二，收入的突然下降导致农民资金链的断裂，这增加了银行信贷资产的风险。家庭农场的大部分运营资金主要由银行贷款支持。食品价格下跌，家庭农场遭受严重损失，资本链可能断裂。这种风险一旦扩散，将不可避免地影响银行信贷资金的安全性。当地邮政储蓄银行的工作人员关切地说:“家庭农民和大型粮食种植者本身就是农民，贷款主要依靠粮食收入。今年玉米种植基本上无利可图，我们也担心不能按时收回贷款。”第三，违约风险迫使银行在放贷时更加谨慎，收紧农业贷款已经开始成形。在风险防控和利润最大化的经营理念的驱动下，商业银行在审查高风险农业生产领域的贷款时自然会更加谨慎。一位名叫王的大粮食种植者说:“去年，我从银行借了50万元，资金很快就到位了。不过，今年我想继续申请50万元的贷款。银行最初的意向只能给30万元，还有20万元的资金缺口。”

在调查中，当地家庭农场经理和一些农业专业人士认为，应采取综合措施应对玉米市场价格的持续下跌，并进一步支持家庭农场的发展。一是要增加对农民种粮的补贴，确保政府补贴资金及时到位。同时，建议实施粮食收购保护价格制度，保护种粮农民的利益，有效调动农民种粮的积极性，使粮食价格风向标的作用更加强大；第二，稳定农资价格，可以通过适当降低农资价格，进一步降低种粮成本，同时大力推进农业规模化生产，使大规模种植有利可图，农民获得更多利润；第三，加快农业科技进步，引导农业生产向优质农业方向发展，通过增产、培育良种、发展有机、绿色、安全食品生产，增加农民收入，实现致富。