河北打响十三五钢铁去产能头炮 未来5年明确2亿吨总量

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河北省作为一个钢铁大省，在最近召开的两次省级会议上宣布，今年将减少1000万吨的炼铁能力和800万吨的炼钢能力。此外，河北省已将未来五年的钢铁产能上限设定为2亿吨。根据郭进证券的一份研究报告，这意味着未来四年的产能将达到1.2亿吨(占全国的13%)。

钢铁工业正在加紧努力降低生产能力。

河北省作为一个钢铁大省，在最近召开的两次省级会议上宣布，今年将减少1000万吨的炼铁能力和800万吨的炼钢能力。此外，河北省已将未来五年的钢铁产能上限设定为2亿吨。根据郭进证券的一份研究报告(引述于600109，BUY)，这意味着未来四年的产能将达到1.2亿吨(占全国的13%)。

在11日召开的中国钢铁工业协会2016年理事会上，工业和信息化部副部长辛要求，要下大力气解决产能过剩问题，积极稳妥地实施产能削减。此外，山东、新疆等地的官员最近表示，在“十三五”期间，他们将加快清理和收回钢铁行业的过剩产能。

兰格钢铁(Lange Steel)分析师牛在接受《国家商报》采访时表示:“在政府和市场的双重压力下，目前的产能仍相当明显，钢价正显示出复苏迹象。今后，有必要加大清理力度，防止撤回的产能反弹。”

钢铁价格显示出复苏的迹象

唐山国峰钢铁有限公司最近宣布，计划于今年3月关闭华北地区的所有高炉和生产线。1月8日，河北武安钢铁有限公司搬迁奠基仪式正式举行，意味着河北省环保搬迁工程开始实施，武安钢铁有限公司将分别在唐山和武安降低炼铁能力355万吨和265万吨。

河北作为钢铁大省，对产能过剩的化解效果最为关注。在最近召开的河北省两会上，张省长介绍说，“十二五”期间，河北省在解决产能过剩方面取得重大突破，累计降低炼铁产能3391万吨，炼钢产能4106万吨。2016年，河北计划削减炼铁产能1000万吨，炼钢产能800万吨。

值得注意的是，1月4日，李克强总理在山西召开的钢铁产能削减会议上，要求根据市场需求，设定全国钢铁和煤炭总量的“上限”。这个“上限”的想法在河北省的计划中得到了体现，该计划要求到“十三五”末，钢铁产能控制在2亿吨左右。

不仅是河北，山东的产能下降也在加速。山东省经济和信息化委员会主任钱焕涛透露，目前，山东各市上报的困难企业有448家，其中80%处于停产状态。他还告诉记者:“山东率先从钢铁和煤炭两个行业入手，推动了一批产能不灵的企业退出市场。”

在中国钢铁工业协会的董事会上，新任中国钢铁工业协会会长、武汉钢铁公司董事长马国强表示，目前正在制定相关政策，以有效解决钢铁产能过剩的问题。

牛对《全国商报》记者说:“目前，钢铁产能的退出有两个压力。一个是政府的要求，另一个是行业的严重亏损迫使企业关闭和转向。”

在双重压力下，钢铁产能退出效应显现。根据中国钢铁协会发布的最新生产数据，2015年12月前10天，钢铁协会成员单位粗钢日产量为157.83万吨，较前10天减少2.74万吨。12月中旬，成员钢铁企业粗钢日产量平均为156.85万吨，同比下降0.62%，重点钢铁企业粗钢日产量连续第四个交易日下降。

此外，钢铁价格最近显示出复苏的迹象。2015年12月下旬，唐山钢坯价格从1480元/吨上涨至1520元/吨，12月初企稳后，连续20天反弹。兰格钢铁还分析说，由于近期钢铁行业维修规模的扩大和减产，一些热轧规格和品种的短缺导致市场反弹，钢材价格累计涨幅超过200元。

防止退出能力反弹

产能下降正在加速，但这也将在短期内对经济增长产生影响。例如，河北省政府的工作报告提到，去年，通过提高生产能力来控制污染，对国内生产总值的增长率造成了约0.9个百分点的影响。

与此同时，据业内人士称，一些地方政府担心产能过剩可能会增加失业率。

《国家商报》记者注意到，最近，一些已经停产的钢厂已经重新开工。此外，兰格钢铁公司的一份报告还指出，一些钢厂积极与地方政府沟通，并与财力雄厚的中央企业合作，想方设法打开以前停止的设备。一般的做法是，中央企业支付资金购买和出售钢厂的原材料，而钢厂成为加工车间。

据报道，这种运营模式符合钢厂和地方政府的利益，能够保证就业和税收，但与当前淘汰过剩钢铁产能和应对“僵尸”企业的大政策背道而驰。

牛在接受《全国商报》记者采访时表示，恢复生产不能简单地等同于产能的回升，部分钢铁生产可能会暂时停止，如果能通过外力优化升级，市场就能重新找到。例如，他说，去年年底，唐山港(报价601000，购买)鲁钢铁公司宣布，将停止生产和1250毫米热连轧机和配套高炉大修，以减少生产和损失，但市场需求的1250毫米宽的资源，它所产生的是可以接受的。目前，该钢厂正在与AVIC集团进行合作谈判，有望重获生机。

但牛也提到，目前钢材价格略有反弹，有必要防止已经停产的落后低端产能反弹。总的来说，需要撤回的生产能力仍然很大。

近日，国家发改委秘书长李普民也表示，将会同有关部门采取有效措施，坚定不移地解决产能严重过剩的矛盾。

李普民说:“具体来说，要创造条件，依法实行市场化退出，尽可能进行兼并重组，减少破产清算，如加快破产清算案件的审理，实行财税支持，处置不良资产，失业人员再就业等。”和特殊奖励等措施。”

◆兰格钢铁分析师牛:

在政府和市场的双重压力下，目前产能下降依然明显，钢材价格出现回升迹象。今后，有必要加大清理力度，防止撤回的产能反弹。

◆中国钢铁协会新任主席马国强:

目前，有效解决钢铁产能过剩的相关政策正在制定。