短视频监管不可能是“一阵风”(在线中国)

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一名农民工网民相信了一个视频平台上的招聘广告，并被骗走了一年的血汗钱；两名年轻女孩模仿视频博客，在家用罐中制作爆米花，这意外导致爆炸和火灾，造成一人死亡和一人受伤...一段时间以来，由短片引起的混乱和悲剧频繁发生，令人担忧。如何解决短视频监管问题，避免行业陷入“野蛮发展”的困境？

交通红利巨大

随着移动互联网的日益普及，短视频已经成为人们打发业余时间和满足自我表达需求的好方法。各种短视频平台的出现占据了互联网平台的“窗口”。

根据中国网络视听节目服务协会发布的《2019年中国网络视听发展研究报告》，2018年中国短视频市场规模为467.1亿元，同比增长744.7%，短视频用户数量达到6.48亿。报告还显示，短视频对新网民有最明显的拉动作用。在新网民的网络视听应用使用率中，短视频的使用率高达53.2%，高于综合视频、网络直播和在线音乐的使用率。短视频平台“颤音”总裁张南预测，到2020年，国内短视频行业的日用户总数将达到10亿。

厦门大学新闻与传播学院副教授苏俊斌表示，短视频的迅速崛起和发展，在于它们的传播模式已经极大地适应了当代人支离破碎的生活方式。其次，短视频制作的低门槛让更多的人参与其中，观众也在制作小系列，这大大释放了生产力。最后，短视频的强大社交特性支持编辑和观众之间的实时交互，这进一步增加了用户粘性。

值得注意的是，依靠巨大的流量红利，短视频平台已经迅速成为企业竞争的新战场。一些短片不仅是为了休闲时间，还被更多的商业色彩所污染。一些平台积极地为短视频内容开放商品链接。凭借网络红人超强的“带货”能力，网民们在看短片的时候不自觉地“种草”，而“刷视频下订单”已经成为现实。

各种各样的短片都很模糊

交通既带来利润，也带来问题。在短视频产业大踏步前进的同时，如何有效监管内容，如何加强版权保护，如何维护用户权益，已经成为该产业长远发展中必须考虑的问题。

今年年初，短视频行业迎来了历史上“最严格的新规定”。中国网络视听节目服务协会发布了《网络短视频平台管理规范》和《网络短视频内容审计标准实施细则》。其中，前者规定网络短视频平台应履行版权保护责任，不得删减或改编电影、电视剧、网络电影、网络电视剧等。未经授权；后者包括100项审计标准，包括标题是否合规、是否涉及色情内容、是否适合未成年人等。

记者随机打开几款视频手机应用，发现各大平台上或多或少都存在“标题派对”现象，并以“未删节版”等挑衅性语言为噱头，诱使用户点击；上传者在几个短片平台上“携带”或改编现有电影和电视剧的情况时有发生，但这些平台是否拥有影视剧各方授予的版权仍值得怀疑。在一些平台上，各种营销短片账户相继出现，以推广各种商品。记者点击了视频底部的购买链接，但在评论中看到了许多不好的评论。“买家秀”和“卖家秀”之间有很大的差距，“看心脏，买心痛”成了许多消费者的心声。此外，在各种短视频平台上有各种广告，如游戏、朋友、贷款、招聘、中介等。，而且真实性很难核实。

各种各样的短视频都很模糊，这需要用户的辨别和自我控制。中国社会科学院社会学研究所青年与社会问题研究室副主任田峰认为，在即时性强的短视频平台上，内容传播具有瞬间爆发力，对未成年人的影响更大。针对这一问题，今年6月，国家网络办在中国主要的短视频平台上全面推广青少年反沉迷系统。

这个平台是一个很好的“看门人”

要根除短视频行业的各种混乱，营造一个清晰的网络环境，需要各方共同努力，共建共治。“最严格的新规定”注重实际执行，对短片的监管不能一阵风。

《网络短视频平台管理标准》明确指出，网络短视频平台实行先审查后播放节目内容的制度。平台上播放的所有短视频应在内容审查后播放。因此，短视频平台应发挥“把关人”的作用，承担最基本的平台责任，履行相应的法律规定，避免犯罪分子“钻空孩子”。此外，平台必须做好相关业务的资格审查，建立和完善信用评价体系，更好地维护消费者权益。相关部门也要积极加强对短视频平台的监管，督促其依法履行相关职责；同时，对于一些违法违规行为，要依法干预，坚决打击。

中国政法大学副教授袁宁宁认为，不能以“一刀切”的方式禁止互联网上的短视频和直播平台，也不能放任不管。相反，有必要通过法治建设一个有利于未成年人健康成长的直播和视频平台。

陕西师范大学网络与新媒体系主任郭栋公开表示，规范短视频管理的治理方法非常重要。单纯依靠政府管理部门会导致“管理差、管理差、管理不到位”的局面，这就需要国家颁布的法律法规、行业协会和自媒体平台机构颁布的行业标准、职业道德和信息传播道德的结合和共同治理。