【要闻】二胎政策新动向

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不透露姓名的参加政策调查者对《第一财经日报》的记者明确表示，包括国家卫生和计划生育委员会(以下称为“卫生计划委员会”)在内的相关方面已经全面开放第二子政策进行了判断和推进。

这些人说，如果顺利的话，全面的双子政策最快有可能在年内实施。 卫计委信息发言人宋建7月20日在回答《第一财经日报》咨询时表示，全面双子政策进展的最新口径取决于7月卫计委在例行新闻发布会上的说法。 当时，卫生计划生育基础指导司司长杨文庄在回答记者关于“什么时候全面开放二胎”的问题时说，应该积极进行进一步调整完全生育政策的研究论证工作，强调“考虑利害，慎重决定”，“应中央的要求， 宋先生说，下一步将以新闻发布会的形式向社会公布这项事业的新进展。

对此，江苏省卫计委的相关人员说:“目前还不太清楚，这需要等待上面的决策层的情报。”

“两个孩子”是怎么实施的？

江苏省每年5.2万人的单独家庭申请

根据国家卫生计划委员会的调查，在计划生育家庭和非计划生育家庭的比较中，总体上计划生育家庭的迅速发展状况比非计划生育家庭例如经济的迅速发展方面、健康管理、代际交流等方面具有明显的特征。 去年3月28日，江苏省实施“独生子”政策后，截至今年3月底，江苏省受理独生子政策的再生育申请52258例，批准颁发再生育证书48208例。 远远不同于预计一年会产生10万~15万名“二胎”。

据南京市最新统计，截至今年4月底，南京城乡单独两个孩子的实际申请受理达10567例，其中每年8443例。 据统计，申请受理变动曲线显示出“波动滑动”的特征。 年4月，在单独两个孩子政策正式实施后的第一个月，我市城乡单独两个孩子的申请有1405例，城市单独申请有1094例。 年5月，2个数据分别为1420例、1085例，“这2个月城乡单独总申请量和城市单独申请量都超过了1/4。 ”。 相关人员告诉了记者。

去年，南京“独生二胎”政策实施后，南京市人口计划生育委员会公布的统计数据显示，南京符合“单独”政策的夫妇约10万对，年—年，南京新增的两婴约6万人左右，平均每年出生“。 年，全市单独2个孩子的实际出生人数只有1367人，“从申请到真正出生需要一个周期，新政实施年出生的‘小二子’确实比后面几年少得多，但1367人的实际出生人数低于预期。 ”。 相关负责人表示。

二子政策是“受寒”吗？

政策制定有2-3年的延迟

根据前几天发表的《年度南京人口急速发展报告》，在申请人中，准备生“小二子”的80后“独一代”占近83.43%。 改革开放前出生的育龄妇女仅占12.39%，而90多岁的群体由于高等教育的普及和结婚年龄的延迟，申请量仅占4.18%。

“90后会成为政策的受益主体，但现在他们的生育观念已经和70后、80后不同，他们中有不少人选择“丁克”，对有两个孩子感兴趣的人不能太期待。 ”。 相关人士对记者说。

“我省的‘独生子’政策到今年3月底只制定了一年，时间太短，是否冷，结论不能太早。 ”。 南师大社会快速发展学院的黄润龙教授认为，生育政策有延迟，至少到第二年、第三年为止不能看到整个生育水平是否有大的变化。 对稳定的“三口之家”来说，结果再生孩子很重要，满足条件的家庭有从想生“两个孩子”到具体行动的过程，10月怀胎马上就无效了。

全面开放二子政策是好消息吗？

虽然可以缓解老龄化现象但会增加社会压力。

全面开放二子政策是好消息吗？ 昨天黄润龙教授认为这不太好。 政策出台有利有弊，有利的一面是提高出生率，我国人口总量很大，但中老年人占相当比例，老龄化严重。 对此，目前中国的整体生育率水平明显低于2.1的更替水平，低于国家人口快速发展战术提出的1.8的水平。 从人口结构的合理性来说，这项政策显然是好消息。

但是，对社会的迅速发展来说，中国人口依然很多，随着现代化的迅速发展，人力的诉说量越来越少，社会不需要那么多人，第二子政策可能全面开放，加剧社会压力。 他认为全面开放政策最好推迟一两年。

南京人口管理干部学院的潘金洪教授也有同样的观点，从家庭来说，两个孩子有利于家庭的和平与安全，但从社会来说，压力大，今后孩子的竞争有可能变大，失业率变大，另外，“坚强的家庭更强

(原标题:二胎政策新动向)

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如果不开放两个孩子政策，不全面开放生育政策，还在犹豫中错过了时机。 相信用不了多久，政府必须走向鼓励生育的道路，哀求民众为国家生很多孩子。 到那时了，已经晚了。 如果能全面开放计划生育政策，这是这次政府为中国做出的特别重要的贡献，但它落后了。

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