北京街头咖啡馆里的巴基斯坦“巨头会议”

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中巴经济走廊和中国在巴基斯坦的一系列投资已成为巴基斯坦经济增长的主要推动力

12月28日下午5点，北京的一家普通咖啡馆聚集了巴基斯坦各派的“巨人”，令人惊讶。

同一天，在灯市口附近的星巴克，巴基斯坦四省的首席部长与联邦政府的计划、发展和改革部长以及铁路部长一起喝咖啡，讨论第二天中巴经济走廊远景规划联合合作委员会(联合委员会)第六次会议的细节。后者也是2016年中巴经济走廊唯一的最高级别综合会议。

在巴基斯坦的政治体制和权力结构下，党派之间竞争激烈，联邦(中央)政府和省政府之间的权力博弈错综复杂，各党派各省的主要执政部长齐聚北京，为一件事开会谈判，一起在咖啡馆里喝咖啡，这种情况非常罕见，可能是“前所未有的”。

一位在星巴克外等候的巴基斯坦外交官后来告诉《第一财经记者》:“这可能是巴基斯坦历史上的第一次。”

在接受《第一财经记者》独家采访时，中巴经济走廊联合委员会主席、巴基斯坦计划、发展和改革部长阿沙尼巴尔说，巴基斯坦各省的主要部长都出席了联合委员会第六次会议，这反映了巴基斯坦整个领导层对中巴经济走廊的政治承诺。

“我认为，中国各省首席部长的出席对投资者来说是一个非常好的信号，表明巴基斯坦支持中巴经济走廊的团结。希望中巴经济走廊能以更快的速度建成，得到各省更强有力的政治承诺和支持。”伊克巴尔强调。

在全球经济下滑的背景下，中巴经济走廊和中国在巴基斯坦的一系列投资不仅成为巴基斯坦经济增长的主要动力，也增强了包括世界银行和国际货币基金组织(imf)在内的国际机构和投资者对巴基斯坦未来发展的信心，促进了巴基斯坦执政党和反对党以及联邦和地方各省之间的政治共识和团结。此时此刻，来自不同党派和省份的最高官员齐聚北京，这是最明显的表现。

铁路和港口是未来的焦点

12月29日，作为“一带一路”倡议的旗舰项目，今年最重要的会议——中巴经济走廊联合委员会第六次会议在京举行。巴基斯坦外交国务秘书、计划、发展和改革部长、铁路部长和巴基斯坦各省首席部长组成了一个“过度规范”代表团，讨论下一步发展计划和中巴经济走廊的新项目。

巴基斯坦核心部长、省首席部长和其他部长级官员齐聚北京，参加重大活动，回顾中巴经济走廊的进展，并就下一步的重点领域达成一致。瓜达尔港发展和中巴铁路是未来的重点。

巴基斯坦geo电视台的记者Malik在巴基斯坦代表团入住酒店时正在寻找机会采访关键人物。他说，伊斯兰堡编辑部强烈委托他在这个“对巴基斯坦未来非常重要的历史时刻”进行尽可能多的关键采访。

在第一财经记者采访伊克巴尔之前，巴基斯坦西北部开伯尔-普赫图赫瓦省(简称kp省)的首席部长卡尔塔克在酒店一楼的咖啡厅见到了伊克巴尔。卡尔塔克很快走近伊克巴尔，他们热情地握了握手，并互相拍了拍肩膀。

事实上，在过去的两年里，在推进中巴经济走廊的过程中，卡尔塔克给伊克巴尔带来了很多麻烦。Kartak自己也有Imran imrankhan，巴基斯坦反对党的领导人和正义运动党(pti)主席，他任命他为首席部长。他在巴基斯坦的电视、报纸和议会上批评了谢里夫总理和伊克巴勒总理，认为他们有偏见，在实施中巴经济走廊方面存在问题:例如，他们忽视了西部省份如kp省和反对党控制的省份的利益，更偏向于执政党控制的旁遮普省。

在巴基斯坦的多党政治体系中，伊克巴尔是谢里夫领导的穆斯林联盟(谢里夫派)的重要官员，可以说是谢里夫最信任的人之一，而卡尔塔克是谢里夫的党内对手伊姆兰汗最信任的人。

2015年中国习近平主席访问巴基斯坦期间，中巴宣布了以中巴经济走廊为中心、以瓜达尔港、能源、交通基础设施和工业园区为重点的“1+4”合作布局，签署了50多项合作协议，据统计总额超过400亿美元。

事实上，中巴经济走廊及其400多亿美元的投资引发了巴基斯坦各党派和各省之间对项目和资源的竞争，也增强了巴基斯坦各党派和各省在巴基斯坦寻求共同发展的动力。

轻轨引发的视觉

去年4月习近平访问巴基斯坦期间，中巴建立了以建设中巴经济走廊为重点、以港口、能源、交通基础设施和产业合作为重点的合作计划。在联合委员会第六次会议之前，中国和巴基斯坦举行了瓜达尔港工作组、运输工作组和工业合作工作组的小组会议。

第一财经记者获悉，在29日的联合委员会会议上，中国和巴基斯坦将同意是否在中巴经济走廊计划中增加更多项目。其中，许多项目将覆盖反对党控制的省份，如人民党控制的信德省，以及经济欠发达的省份，如俾路支省和kp省，这些省份对执政党实施中巴经济走廊项目有一些异议。

俾路支省是中巴经济走廊战略项目瓜达尔港的所在地，也是巴基斯坦面积最大、人口最少的偏远落后省份。在这次联合委员会会议上，将进一步考虑瓜达尔港的下一步发展、瓜达尔自由贸易区的发展和配套设施的建设。

卡尔塔克也为这次旅行做好了准备。陪同他的是kp经济特区发展和管理公司的首席执行官。在与一些中国企业家的会谈中，卡尔塔克首席部长代表团明确表示，kp最需要的是工业园区和开发区的融资和投资促进，它还希望与中国机构在能源、教育和信息技术领域开展合作。

信德省位于巴基斯坦东南部，是巴基斯坦的一个经济大省，也是反对党人民党的大本营。同时，它还拥有卡拉奇的经济中心、金融中心和重要的交通枢纽卡拉奇港。

就在俾路支省代表团商定第二天会谈纪要的会议室旁边，第一财经记者采访了信德省首席部长阿里·沙。在回答第一个问题时，阿里·沙首先向记者指出，中巴经济走廊倡议最早是在2013年人民党执政时提出的，他很高兴看到中巴经济走廊的合作在巴基斯坦党的更迭下得以继续。

联合委员会成立于2013年。巴基斯坦政府和政党更迭后，中巴和中巴经济走廊继续合作。事实上，阿里沙想表达的是，作为目前的非执政党，人民党和信德省对中巴经济走廊的贡献和参与非常重要。

阿里沙对《第一财经报》记者说，在联合委员会会议上，信德省希望在中巴经济走廊的合作中增加卡拉奇环行铁路项目。

此前，执政党的大本营旁遮普省在执政党的省会拉合尔实施了橙色线轻轨项目。中国金融机构为该项目提供贷款，中国企业负责建设。建成后，它将成为巴基斯坦的第一条轻轨。这条轻轨的建设也赢得了巴基斯坦各省的关注和羡慕。

伊克巴尔告诉记者，巴基斯坦联邦政府和总理非常关心巴基斯坦最不发达地区，希望通过中巴经济走廊的建设，俾路支省和kp省的偏远落后地区能够获得更多的投资机会，实现巴基斯坦的境内和跨境贸易。

“我们希望，在中巴经济走廊合作框架下，通过在更多省份加入更多项目，更多省份将参与中巴经济走廊项目的建设。中巴经济走廊的成就和红利将惠及巴基斯坦所有地区，并将在巴基斯坦创造包容性发展。”伊克巴尔说:“我们希望在巴基斯坦实现包容性发展。”

2016年将大力推进中巴经济走廊建设。伊克巴尔今年也多次访问中国。伊克巴尔受过严格的工程训练和一流的商业教育，对巴基斯坦的未来有着坚定而清晰的愿景。他是唯一一位将巴基斯坦的“2025计划:一个国家，一个愿景”印在名片两面的巴基斯坦部长。伊克巴尔坚信，强大的经济会带来强大的巴基斯坦。