央行高层人事调整：殷勇升任副行长

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年末和年初，中国人民银行(以下简称央行)迎来了新一轮高层次人员调整。

12月27日，国务院发布了人事任免信息，称殷勇被任命为央行副行长，刘国强被任命为央行行长助理。同时，郭庆平被免去央行副行长职务，杨子强被免去央行行长助理职务。

《21世纪经济报道》记者了解到，殷勇此前曾担任央行行长助理，对外汇工作非常熟悉，被市场称为“外汇储备主管”。另一方面，刘国强相对低调，此前曾在中央财经领导小组办公室(以下简称中国金融办)工作。

经过这次调整，央行将形成“一正、五副、两帮”的格局。其中，周小川任行长，易纲、陈、潘、、任副行长，、任副行长。此外，王是央行中央纪委纪检组长。

目前，中国的经济和金融已经高度融入全球化。在开放的宏观格局下，货币政策需要处理好“不可能三位一体”的关系。12月中旬召开的中央经济工作会议指出，要把防范和控制金融风险放在更加重要的位置，解决一些风险点。货币政策需要平衡促进增长、防止通胀、稳定就业和防范风险的目标。

这也是殷勇、刘国强和他们的同事在2017年将面临的一个新课题。

从蔡中办公室调到祝星的刘国强

新任央行行长助理刘国强已进入人们的视野，但市场对刘国强相对陌生。据《21世纪经济报道》记者报道，刘国强此前曾在中央财经领导小组办公室(简称“中国金融办”)工作。

目前，刘禾任中国金融办公室主任，易纲任央行副行长，易纲任中国金融办公室副主任。

新华网(603888，buy)2015年10月转载的一篇文章《秘密:中国金融办公室主任的仕途是什么？据透露，当时刘国强是中国财政部第一经济局局长。方星海还被中国金融办经济局局长提升为第三委员会副主任。2015年10月，中国金融办第四经济局局长方星海出任中国证监会副主席。

截至发稿时，央行官方网站尚未添加刘国强的简历，殷勇的简历也未更新。同时，央行官方网站保留了郭庆平和杨子强的简历。

前央行副行长郭庆平今年60岁，30岁退休。前央行副行长杨子强现年59岁。

“我们对刘国强也不熟悉。”一位与央行关系密切的人士告诉《21世纪经济报道》，“新的分工尚未出现。”在此之前，殷勇主要负责中央外汇业务中心，并协助易纲副总裁负责货物管理部和第二货物管理部。”

外国预备役老兵的“新挑战”

与刘国强一起被任命的殷勇，此前曾担任中国人民银行行长助理，而这一次，他在被提升为副行长仅16个月前就担任了副行长。殷勇被提拔，这也表明有关部门充分肯定了他在外汇储备管理方面的表现。

简历显示，46岁的殷勇是清华大学系统工程博士和哈佛大学公共管理硕士。1996年毕业后，殷勇加入国家外汇管理局，从事外汇储备管理工作。此后，他先后担任中国投资公司(新加坡)总经理、国家外汇管理局储备司副司长、国家外汇管理局中央外汇业务中心主任。

“殷勇的业务能力相当强，他曾被选为我们中心的明星交易员。”中央外汇交易中心的一位人士告诉《21世纪经济报道》。

作为国家外汇管理局的“老将”，殷勇见证了中国外汇储备从严重短缺到世界第一的发展历程。1996年殷勇在国家外汇管理局中央外汇业务中心工作时，中国的外汇储备只有761亿美元。2014年6月，外汇储备达到3.99万亿美元。此时，殷勇担任中央外汇业务中心主任，成为中国外汇储备投资的交易员。

此后，中国外汇储备进入下行通道，截至2016年11月，余额降至3.05万亿美元。由于预计2017年美元将三次加息，人民币面临更大的贬值压力。

2016年6月，殷勇在中国人民银行党校做了一个专题报告，称中国目前的外汇储备总体上处于中等水平。不过，他也表示，中国的国家外汇储备管理正面临低利率和高资产价格的全球市场环境的挑战。

“在经济进入新常态的过程中，我们面临许多不确定因素，包括资本流动、经济增长率和经济结构调整的变化。”.殷勇在2016年6月的青岛财富论坛上表示，“因此，央行的货币政策应该协调这些不同的方面，而不仅仅是看其中一个指标或某个角度。”