练好内功 积极应对全球化新挑战

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面对反全球化趋势，完善全球经济治理，积极引导经济全球化的发展方向，为世界经济复苏注入新的动力(爱心基金、净值、信息)，为世界经济增长开辟新的道路，是世界各国面临的时代课题。

在当前形势下，中国应提升内部实力，深化供给侧结构改革，重点推进“一带一路”建设和国际能力合作，推进对外面向世界的高标准自由贸易区网络，对内推进11个自由贸易试验区网络，继续深化中国新开放经济体制改革。

当前，世界经济在深度调整中曲折复苏。在过去的几十年里，经济增长的主要引擎，如科技进步、人口增长和经济全球化，已经先后进入了一个转变时期。增长势头明显不足，低速增长态势一时难以改变。

特别值得注意的是，国际社会对经济全球化的理解存在分歧，质疑经济全球化的声音增多，保护主义抬头，民粹主义抬头，复杂的地缘政治因素、政治冲突、难民危机、气候变化、恐怖主义等地区热点和全球性挑战加剧了世界经济的不确定性。

在12月10日举行的三亚国际金融经济论坛上，嘉宾们就全球化形势和问题发表了看法。

CICC国际研究公司董事长曹远征认为，当前全球复苏依然困难，伴随而来的是全球全要素生产率的下降、货币政策的扩张甚至失败，以及以贸易保护主义、民粹主义和宏观政策偏差为代表的反全球化趋势。

曹远征表示，从全球化的角度来看，2016年可能会出现新的转折点，反全球化趋势正在上升。中国发展研究基金会秘书长卢迈也表示，2016年可能是世界经济、政治和历史的转折点，2017年将会更加清晰。

反思全球化

中国国际经济交流中心首席研究员张延生认为，英国今年宣布“英国退出欧盟”以及明年法国和意大利大选可能出现的意外结果是合理的，而不是不合理的。张延生说:“这些事件都是一样的，就是说，世界上相当多的人认为开放损害了他们的利益，所以我们必须反思1990年以来欧洲的经济一体化、开放和全球化。”

张延生认为，这一轮全球化已经忘记了三项重要任务。首先是公平。全球化给金融寡头和大型跨国公司带来了巨大利益，但普通人和小企业的利益实际上受到了损害，全球化进程中的全球不公平加剧。

其次是创新。从1990年到2009年，美国中高技术制造业的比率持续下降。从2000年到2009年，美国所有技术领域的发明专利申请增长率大幅下降，上升趋势出现在金融、房地产和建筑领域。基于2000-2005年，2015年全球劳动生产率仅为2000-2005年的70%，而发达国家仅为34%。

“因此，全球金融泡沫和房地产泡沫已经使世界经济以空为中心，虚拟化和泡沫化。”张延生强调。

第三，全球治理。开放使整个世界生活在一个相互依存的地球村中，但治理这个地球村的规则、宏观政策协调和公共产品供给都是在20世纪50年代确立的，而不是在全球化时代。

张延生认为，全球不确定性风险明年将大幅上升，这主要体现在三个方面:第一，世界主要国家宏观经济政策调整的溢出效应明年将大幅上升，新兴市场和发展中国家可能出现资本外流、货币贬值和债务上升。其次，明年的债务风险对世界各国都是一个严峻的挑战。数据显示，2015年全球债务比率比2007年增长了37.8%。第三，明年通胀预期将上升，贸易摩擦、贸易战和汇率战的风险可能上升。

中国应该继续练习内功

面对反全球化趋势，国务院发展研究中心副主任张来明说，改善全球经济治理，积极引导经济全球化的发展方向，为世界经济复苏注入新的动力，为世界经济增长开辟新的道路，是世界各国面临的时代课题。

在当前形势下，中国应该如何应对？张延生认为，中国应该在2017年将90%的能源投入到中国，而最重要的是深化供应方结构改革。

曹远征还强调，中国应该增强内部实力。“扩大内需是必要的，我们不能指望出口。在这种情况下，改革非常重要，需要为长期可持续发展奠定基础。”曹远征强调，结构改革是扩大中国内需的核心途径。特别是，中国宏观经济的基本稳定为结构性改革奠定了条件，明年应该加快改革步伐。

张延生还提到了一些关键点，包括“一带一路”建设、国际能力合作、对外推广面向世界的高标准自由贸易区网络、对内推广11个自由贸易试验区网络，以继续深化中国新的开放经济体制改革。

“全球化有退化甚至收缩的危险。应对这一风险是中国的责任。更重要的是加强国际协调，改善全球治理结构。特别是，中美之间宏观经济政策的协调将成为核心问题之一。”曹远征说。

张延生表示，明年，中国还应尽最大努力积极参与国际经济治理，包括积极参与适应当前新形势的国际经济规则改革，积极参与促进国际宏观经济政策协调，量力提供全球公共产品。