朴槿惠称“有条件”下台 韩国政局再添变数

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核心提示:分析人士认为，韩国三大反对党原定于29日敲定弹劾总统的最终草案。朴槿惠之所以选择在这个关键时刻突然发表“有条件”下台的声明，是为了破坏“反朴联盟”的弹劾计划，并把“去留”的球踢回中国。这给韩国的政治趋势增加了新的变数。

新华社记者姚启林闫彭雪王嘉卉

韩国总统朴槿惠29日第三次向民众发表讲话，称他将把缩短任期的问题留给国会决定。这是自朋党干涉政治事件爆发以来，朴槿惠第一次明确表态是否下台。

分析人士认为，韩国三大反对党原定于29日敲定弹劾总统的最终草案。朴槿惠之所以选择在这个关键时刻突然发表有条件的声明下台，是为了破坏与朴槿惠结盟的弹劾计划，把未来的球踢回中国。这给韩国的政治趋势增加了新的变数。

有条件地下台

这是朴槿惠11月4日向人民发表的第二次讲话，此后他再次向人民发表了关于朋党干涉政治的讲话，并公开向人民道歉。

在他的第三次演讲中，朴槿惠第一次提到了他的未来。她表示，如果国会能够提出一项平稳移交政治权力的计划，从而能够最大限度地减少国家政治混乱，她愿意按照相关安排和法律程序尽早下台。

据韩国媒体报道，这意味着朴槿惠提出了一个有条件的下台计划，即在执政党和反对党与国会达成一致的前提下，提出一个过渡计划。

分析人士认为，朴槿惠选择在此时向民众发表第三次讲话，并宣布她将有条件地下台，这主要是由于三方面的压力:反对她的公众舆论不断上升，反对党弹劾案加速，以及执政党内亲巴基斯坦派态度的改变。

26日，韩国爆发了迄今为止最大规模的反巴基斯坦集会。组织者估计，全国有190万人参加了集会，这是韩国的空，人口约5000万。

根据韩国民调机构24日公布的民调结果，多达80%的受访者支持弹劾朴槿惠，而只有15%的受访者反对。

在高涨的公众舆论的支持下，反对派阵营就推动国会弹劾法案达成了一致。三个反对党，共同民主党，国家党和正义党，已经在28日完成了弹劾决议的初稿。他们计划在29日协商并敲定统一草案，并计划在30日敲定国会审议弹劾法案的日期。

公众舆论普遍认为，12月2日或9日是最有可能进行弹劾投票的日期。根据法律，弹劾案需要至少三分之二的议员支持，才能在拥有300个席位的韩国国会获得通过。据韩国媒体统计，执政的新国家党至少有40名成员同意通过签名和电话进行弹劾，另外还有171名反对党成员和非党成员，这已经超过了成员总数的三分之二。因此，弹劾案更有可能获得通过。

在越来越大的弹劾压力下，甚至连朴槿惠最坚定的支持者——新国家党的亲巴基斯坦派也在28日放弃了有序下台的理论。亲巴基斯坦的议员们认为，一旦弹劾程序正式启动，在宪法法院做出最终裁决之前，国家政治混乱将持续很长时间，朴槿惠将沦为有名无实的总统。相反，朴槿惠不妨选择有序下台。

执政党和反对党的反应不同

分析人士认为，在当前的国内外困境下，朴槿惠第三次向民众发表讲话，抛出了有条件下台的理论，旨在扭转即将开始的弹劾程序。

目前，韩国执政党和反对党对朴槿惠有条件下台有不同看法。朴槿惠能否改变目前的劣势，获得喘息的机会，还有待观察。

反对派阵营表示，不会因朴槿惠的最新声明而受到干扰，并将继续按照原定计划推进弹劾程序。最大的反对党共同民主党(Common Democratic Party)的领导人邱梅爱表示，朴槿惠此举只是为了逃避弹劾。第二大反对党国家党的代表、应急委员会主席朴吉元批评说，总统没有提及自己的职责和下台的具体议程，只是说他将服从国会的决定，只是说反对党和执政党无法达成一致。

韩国舆论也认为，朴槿惠的言论回避了检方调查和下一步权力移交的具体议程和计划，而是直接将球踢给了国会，显示出缺乏诚意。

执政的新国家党的反应相对积极。该党医院代表郑振硕表示，朴槿惠的讲话实际上是宣布下台。他还敦促反对党重新考虑弹劾。

然而，被广泛认为掌握了弹劾关键选票的新国家党的非巴基斯坦议员阵营似乎动摇了。有些议员认为，我们应该先回应朴槿惠的有条件下台理论，如果在12月9日前仍未能取得进展，便应推进弹劾程序。一些韩国媒体认为，朴槿惠发表最新声明后，非巴基斯坦派将在党内面临巨大压力，其弹劾立场可能会改变。

混乱很可能会继续

一些分析人士认为，朴槿惠在最近的讲话中没有提到辞职的时间和计划，只是说他将把这个问题留给国会决定，这进一步加大了国会的压力。因为无论是弹劾总统、国会推荐总理、建立国家中立内阁，还是决定提前大选日程，所有这些决定都需要经过国会执政党和反对党的协商。然而，在执政党和反对党之间有明显对立的韩国国民议会做出任何决定都不容易。

一方面，根据朴槿惠提出的平稳过渡条件，国会启动推荐总理和建立国家中立内阁的程序需要相当长的时间。与此同时，朴槿惠仍将是事实上的国家元首。鉴于她目前的民意支持率已降至冰点，执政能力几乎完全丧失，这种旷日持久的局面肯定会严重影响韩国的内政和外交。

另一方面，如果反对党坚持推进弹劾案，但没有得到执政党非巴基斯坦派的支持，弹劾决议可能难以通过。此外，即使弹劾案获得通过，朴槿惠也只是暂停职务，需要等待宪法法院做出最终裁决，这一过程可能长达180天。在这种情况下，根据韩国宪法，总理京·安·黄将代表他执政。作为朴槿惠政府的核心人物之一，京·安·黄也面临着下台的压力。共同民主党领导人邱梅艾28日对韩国媒体表示，京·安·黄没有代理资格，必须下台。

观察人士认为，如果韩国的执政党和反对党继续进行拉锯战，可能会引起人们对国会甚至韩国政治制度的更大不满，从而引发更加暴力的社会动荡。然而，无论是弹劾还是有条件下台，这都可能是一个漫长的过程。从未来看，韩国的政治混乱可能会继续。