TPP前途未卜 RCEP能否取而代之

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Tpp多年来一直难以谈判，但离谈判只有一步之遥。这时，美国的“集团所有人”突然说它不会玩了。面对tpp不确定的未来，中国推动的rcep协议被视为替代tpp的救生圈。最近，舆论普遍认为，中国支持的rcep将取代tpp，成为亚太地区最大的自由贸易圈。

全球金融观察

本报记者朱芬娜

在最近的例行记者会上，中国商务部发言人沈丹阳指出，鉴于有关各方对tpp和rcep前景的评论和看法，中方将在充分尊重公众核心利益的基础上，努力尽快完成rcep谈判。

一方面，新当选的美国总统特朗普经常表示，他将在正式上任前退出tpp。另一方面，中国在亚太地区的自由贸易区布局正在加快。

Tpp多年来一直难以谈判，但离谈判只有一步之遥。这时，美国的“集团所有人”突然说它不会玩了。面对tpp不确定的未来，中国推动的rcep协议被视为替代tpp的救生圈。本月20日，亚太经合组织第24次领导人非正式会议在秘鲁利马举行。中国作为第二大经济体，发挥了突出的作用，引起了广泛关注。大多数与会领导人都寄希望于中国继续推进经济全球化和贸易自由化。特别是，中国正在不遗余力地扩大“一带一路”，努力将中国的倡议变成一个世界机会，并鼓励和欢迎来自世界各地的免费搭车者。

最近，舆论普遍认为，中国支持的rcep将取代tpp，成为亚太地区最大的自由贸易圈。

Rcep谈判一直受到tpp强大的外部压力。由于澳大利亚、新西兰、日本等参与rcep谈判和ttp谈判的国家倾向于跟随tpp的步伐，以及发达国家和发展中国家之间的开放度差异等复杂因素，原定于2015年底结束的rcep谈判两次推迟了结束时间。

然而，面对日益疲软的外部需求困境，所有国家都有必要扩大出口和加强区域间贸易。因此，加快rcep谈判进程符合所有国家的根本利益。自2011年以来，来自中国、日本、澳大利亚、印度和其他12个亚洲国家的贸易谈判代表每年都要举行几次会议来促进rcep。目前，已吸引了16个经济体的rcep不仅受到大多数参与者的青睐，还受到日本、澳大利亚、新西兰和新加坡等tpp爱好者的重视。他们已经明确表示，一旦特朗普放弃tpp，他们将考虑签署rcep。越南和其他成员国已经停止批准tpp，等待特朗普的“第二次启动”。

可以说，特朗普判tpp“死刑”，多哈回合谈判举步维艰，这是推动rcep的千载难逢的机会。目前，发达国家和发展中国家之间开放度的平衡与协调是rcep谈判中的一个难点。在未来的谈判中，各国将就投资、贸易和关税承受能力等关键问题进行具体磋商。

作为亚太地区最大的自由贸易协定谈判，rcep成员国已经举行了15轮谈判和4次经贸部长会议，第16轮谈判将于12月6日在印度尼西亚举行。

尽管前景乐观，但很难在一夜之间谈判rcep。目前，在rcep谈判中，发达国家和发展中国家在农产品准入和服务贸易开放方面仍存在一些差异。

中国商务部区域经济研究中心主任张剑平此前指出，如果rcep能在今年内达成文本，将对推动区域经济一体化和全球经济贸易起到非常重要的作用。您可以先到达主文本，然后通过升级版本，然后逐步升级rcep。

“无论tpp和rcep的未来方向如何，中国都将继续集中力量深化改革开放，集中力量实现‘两百年’目标，充分考虑我国国情和产业发展，积极参与多边和双边贸易安排；与此同时，我们将继续与世贸组织成员密切合作，不断加强多边贸易体系的作用，为全球贸易创造更加自由和便利的环境，共同为推动本地区一体化进程和世界经济发展作出贡献。”沈丹阳说道。