要把小镇当作精品“雕刻”

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我们的记者王永春

要做到“看山、看水、怀乡”，实现新兴产业(爱情基础、净值、信息)的集聚，传统产业的升级，灵活的体制机制，浓厚的人文氛围。在一系列硬性指标的约束下，特色城镇能被载入吗？如何实现“特别”？这对经济和社会会有什么深远的影响？就这些问题，《中国经济时报》记者采访了华夏幸福基金有限公司首席执行官叶君..

采访华夏幸福基金会有两个原因。首先，华夏幸福基金会是中国为数不多的新兴工业城市专业运营商之一，其新兴工业城市ppp模式已经得到国家的认可。其次，华夏幸福基金会经历了三个特色镇的运作，多年来一直在开发、建设和经营特色镇。目前，城镇建设已经进入2.0的升级版，其理念、城镇产业规划和后期运行经验都值得其他地方借鉴。

行业需要根据当地条件来承载特性

《中国经济时报》:你在建设特色城镇时考虑了哪些因素？

叶君:特色工业城镇是国家、社会和政府城市化发展的一种形式，也是企业的产品。在过去的15年里，我们在发展新工业城市、工业发展、城市运营和城市建设方面积累了一系列基础。到目前为止，我们已经在全国投资开发建设了50多个新兴工业城市，累计投资和企业发展金额超过2000亿元。同时，我们拥有数百亿的产业资金，为我们未来发展特色城镇奠定了技术条件。

就华夏幸福而言，我们主张先做事情，提升战略。在过去的15年里，我们专注于我们的核心业务，只做了一件事，那就是一个接一个地成为一个新的工业城市。到目前为止，我们已经提出了特色城镇，它们有着相同的起源，可以充分利用我们过去的资源，使我们能够在未来的特色城镇发展中做出精确的努力。

华夏幸福是一个工业新城的运营商，特色镇是新一代产品。我们希望成为特色城镇领域的最佳运营商，为行业创造一种风情，以高品质、可持续的运营将每个特色城镇带入生活。目标仍然符合我们新工业城市的布局模式。我们希望今后在北京周边地区、长江经济带和珠江三角洲地区、这些大城市、核心城市和周边地区，都将规划出100多个特色城镇。

在模式上，我们于11月4日签署的《南京空港特色城镇》是中国第一个以ppp模式开发、建设和运营的特色城镇项目。14年前，我们在离北京50公里的固安与当地合作，这种模式得到了各方的认可。在最近由20多个部委联合发布的第三批ppp模式试点项目中，我们的两个工业项目就是其中之一。

我们建设特色城镇有三个原则。首先，工业是重中之重。我们希望每个特色城镇都有特色产业。就行业而言，华夏幸福拥有绝对优势。我们可以快速连接全球资源，进行全周期、产业化运营和支持。因为我们在全球布局中拥有1000多个产业发展服务团队、专业产业发展团队、各种孵化器和加速器平台，以及大量的成员企业和战略合作伙伴。

第二，特色风格，特色城镇不仅在工业上是独特的，而且在风格上也是独特的，既能体现地方文化、街区风格，又能与周围的生态环境融为一体。

第三，实现可持续经营。城镇建设是一项相对长期的工作，但与工业新城相比，范围相对较小。在相对较小的范围内实现长期可持续发展的关键在于操作。华夏幸福在全国运营着50多个新工业城市和近120个公园，将我们原有的公园运营系统和生态系统升级到小城镇，强调每个小城镇都希望有更多的流动人口和以社区为基础的管理。因此，对于每个有特色的城镇，我们强调特色和智能化运作。

把小镇当成精品“雕刻”

《中国经济时报》:特色是一个非常宽泛的说法。小城镇的特色，除了具有一定容量和特色的新兴产业外，还需要丰富的历史文化背景的支撑。历史结合了现实，直接通向未来。你能从具体的案例操作中解释一下你是如何做到的吗？

叶君:避开一千个城镇是一个特色城镇的生命力。从我们的实践来看，每个城镇都有自己独特的地方，因为每个地方的工业、文化、地理位置甚至生活习俗都不一样，所以只能复制路径而不能复制灵魂。

例如，我们的大厂影视城位于河北省大厂县潮白新城北部，总规划面积为6.5平方公里。位于“中国第一个专业影视城”。通过建立影视产业生态系统，促进文化、科技和金融的融合，建设国家文化产业示范基地。大厂影视城创造了一个具有英国建筑风格的学术性、国际化的独特城镇风格，并已完成签约落户40多家企业，包括创世纪相对论、基地、黄金海岸影视、世纪汉唐等龙头企业，涵盖了项目孵化、前期拍摄、后期制作、公告和交易的整个产业链。今年1-9月，已落户项目累计投资额达到70亿元。目前，已经制作了许多电影和娱乐节目，如《阿修罗》、《西游记之女儿国》、《挑战者联盟(外景)》和《孔子:乡村拍摄仪式》。目前，大昌影视城已经完成了全球规划设计方案，将发展成为一个成熟的影视城，拥有八大功能群，包括拍摄制作、交易与公告群、动画与游戏群、金融服务、专业设计、文化体验、中央公园和孵化乐活。

又如位于河北省香河经济开发区的香河机器人镇，规划总面积3.7平方公里，是集智能制造、孵化加速、创意展示、工业旅游等功能于一体的智能特色镇。到目前为止，德国已经有了尼马克、埃伯格、宏远浩轩等30多家机器人企业，建立了集资金驱动、人才驱动、孵化加速、供应链服务、政府服务、营销、第三方服务、生活支持于一体的全方位产业服务体系。

在香河，规划并启动了商业中心、机器人主题酒店、机器人主题公园、综合运动场、镇文化中心、尖端科技展示中心、旅游信息中心等项目，构建动态支撑体系。香河机器人镇坚持“景区建设和智能运营”两大原则，已开始建设wifi全球覆盖，建成“一图一卡一制”的智能城镇，并将探索机器人在城镇运营中的创新应用。同时，该镇按照风景名胜区的标准进行建设，并举办具有小城镇特色的节日。未来将着力构建机器人产业的生态系统、功能支撑系统和智能运作系统，最终打造产业集中度高、生态环境优美、人文氛围浓厚、城镇智能化运作、旅游和社区魅力的特色城镇。

嘉善上海人才创业镇位于嘉兴市嘉善县南部，占地面积约3.3平方公里。截至目前，已启动18个项目，累计投资16亿元。城镇格局初步改善，路网畅通。规划展览馆、胡云公园、上海人才创业园和新西塘水街串联在一起，形成了该镇丰富的亮点。其中，上海人才创业园一期已竣工5.9万平方米，已有34家企业入驻。全镇致力于打造高品质的城市支撑环境和完善的创新创业服务平台，全面构建人才创业创新生态链，促进嘉善县经济发展和产业转型升级(爱记、净值、信息)。

城镇建设应该细化和细化。结合以上三个城镇，我们有四个经验。

首先，建设必须尽快完成，因为这是政府的要求，也是地方的要求。

第二，形象必须更好。一个小镇的发展不像一个工业园区，它可以作为一个简单的建筑。这足以满足企业的生产需要。然而，对于特色城镇来说，形象必须更好，因为它们离居民区和城市非常近。

第三，必须加强运作，也就是说，特色城镇的发展不仅在于发展，还在于运作。

第四，行业应该是盈利的，而特色城镇本身应该是盈利的，这就是为什么合同是以ppp模式签订的，希望与政府分享利益。