《人民日报》新论:《民法典》有助于国家治理的现代化——学习和运用好《民

本篇文章1224字，读完约3分钟

《民法典》的制定、颁布和实施是法治完善的重要标志，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的时代需要

《民法典》的颁布是法治和国家治理现代化进程中的一件大事。

法治是治国的基本方式。《民法典》作为“社会生活百科全书”，全面规范民事关系，具有系统性、层次性和科学性，体现了民法的价值、理念和原则。在经济、文化、社会、生态文明和家庭生活领域，《民法典》发挥着基本的规范作用，指导和调整着各行各业和各种事物的具体实践，是民事司法的基本依据和行为准则。从这个意义上说，《民法典》的制定、颁布和实施是法治完善的重要标志，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的时代需要。

国家治理制度的现代化离不开法制、法制和法制的现代化。《民法典》系统而全面地规定了自然人、法人和非法人组织在民事活动中享有的各种个人权利和财产权，这是国家治理现代化的重要支撑。《民法》的一般规定确认了自然人、法人和其他组织的主体资格，这已成为他们参与社会和经济生活甚至家庭生活的前提；财产权的编纂为各种民事主体的所有权和其他财产权提供了强有力的平等保护，使那些拥有永久财产的人有毅力；该合同为人们参与市场经济设定了基准，构建了市场交易规则，并从鼓励交易的基本理念出发，通过复杂的系统设计认真关注每一项合法交易，并帮助诚实交易。

《民法典》作为保护个人权益的重要法律之一，诠释了以人为本的立法原则，体现了以民为本的法治理念。《民法典》人格权的编纂扩展了人的人性，而侵权责任的编纂在保护财产权和人身权的过程中强化了人的尊严。二者的结合更好地说明了民法典是公民权利的宣言和保障，是人民权利的法律宝库。婚姻家庭编纂是家庭伦理法制化的集中体现，而继承编纂则通过制度设计为人类财富积累提供基本的法律支持。对象如此广泛，内容如此丰富，体系如此庞大，影响如此深远，这使得民法典成为支撑中国社会治理的重要制度资源。

民法典是国家治理能力现代化的集中体现，是国家治理能力现代化达到新水平的标志。中国共产党第十八次全国代表大会以来，我们稳步推进全面深化改革，坚决消除各种体制机制的弊端，把国家治理能力现代化提高到新水平。在这种情况下，必须巩固全面深化改革的成果，巩固国家治理的有益经验。以逻辑严密、制度科学著称的民法典，能够整合民事规范中的治理经验，形成规模效应和制度效应，成为记录和整理现代治理经验、传承现代治理能力的重要途径。

民法典在中国特色社会主义法律体系中占有重要地位，是巩固基础、稳定预期、造福长远的基本法。中国特色社会主义进入了一个新时代，《民法典》的实施将进一步深化和永久塑造全社会的守法精神，进一步培育和培育社会文明，实现社会生活的合理化，成为中华民族伟大复兴的“内在无声的力量”。《民法典》的实施必将成为新时期国家治理现代化的坚实基础，进一步降低国家治理成本，进一步提高国家治理效率，进一步优化国家治理效果。

(边肖为北京市第一中级人民法院法官)

《人民日报》(2020年6月30日，05版)