金融扶贫助力特色产业发展

本篇文章1687字，读完约4分钟

记者王峰通讯员邓凡玉报道，“现在在家种5亩大棚蔬菜，收入比在家外面打工要高得多。”江苏省盱眙县明俊蔬菜专业合作社成员张林说，今年以来，他从盱眙农村商业银行贷款5万元，修建了两个蔬菜大棚，仅蔬菜销售收入就达到7万元。在盱眙，像张林一样，越来越多的年轻人选择回乡从事大棚蔬菜种植、龙虾养殖和规模化养猪。

长期以来，农民沿用传统的耕作和饲养方式，收入增长缓慢。盱眙县朱刘村党支部书记孙根社的一句话，讲述了该村农业经济发展的困境。

近年来，盱眙农村商业银行把金融扶贫作为服务三农的工作重点。立足区域资源特色，积极创新支农金融产品和服务模式，因地制宜准确定位，加大信贷投放，有针对性、准确支持地方企业和贫困农民发展特色产业，探索“从偏远农村进城打工，从打工城市回到偏远农村”脱贫致富的新途径。

为了满足当地农民的扶贫需求，盱眙农村商业银行组建了专门的账户经理团队，制定扶贫方案。本行以农户贷款转型为契机，结合本地特色产业发展机遇，积极加强与扶贫办、农委等涉农部门的对接，对辖区内特色支柱产业大种植户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体进行专项调查，建立列表式目标管理模式，加强沟通，及时掌握行业运行状况和主要资金需求。截至2016年10月底，本行共发放扶贫贷款1.23亿元，惠及8116户家庭，其中5713户扶贫家庭在本行信贷支持下实现脱贫。

54岁的孙世宝早年在外打工，2013年回到盱眙县秋集镇东山村开始养猪。由于流动资金短缺，计划的生产经营目标没有实现。在与李的一次偶然交谈中，秋集支行的客户张伟经理了解到马品如的资金需求，主动上门了解情况。盱眙农村商业银行秋吉支行通过扶贫贷款和“专业合作社+扶贫户”等方式，为他提供了150多万元的资金支持。原有800头以上的生猪养殖规模今年已发展到2600头以上，形成了“猪-草-鱼”的一体化生态循环养殖模式。成立的盱眙市保猪养殖合作社年销售额达600多万元，真正架起了致富的桥梁。

为加大精准扶贫力度，更好地融入县域经济发展，盱眙农村商业银行制定了实施意见，成立了金融扶贫工作小组，明确了定点帮扶联系人，实行了负责任的领导，协调推进了全行金融精准扶贫和精准扶贫服务。本行前期以“三农”金融生态图为指导，按照“一乡一业”、“一村一策”的思路，开展了覆盖贫困乡镇和贫困村的调查，充分把握贫困村的基本情况、资源禀赋和经济生态圈的辐射范围，制定了差异化金融服务规划。

为将金融服务引入农村和家庭，本行成立了农业、农村和小微企业特许服务中心，将部分信贷业务权限下放到基层分行营业网点，形成了点对点的营销服务网络。特许服务中心负责其营业网点“三农”及小微金融服务的营销培训、产品创新、业务指导和市场分析。本行还实施了“小产业链”营销模式，通过“客户推荐客户”的拓展模式进行营销，更好地加强与优质农户和小微企业客户的资源对接。

与此同时，本行还创新担保方式，大力推广“公司+扶贫户”和“农民专业合作社+扶贫户”模式，不断提高农民组织化程度和参与市场竞争的能力，为特色农业经营户发放农业贷款，推动产业向碎片化、连锁化方向发展。通过多年的贷款到户支持，农民开发的许多项目在当地形成了“一村一品”和“一村多品”

“农村商业银行的贷款不仅帮助合作社解决了融资问题，而且为带动村民致富提供了资金保障。”盱眙县官滩水产养殖场负责人沈说。按照“扶贫到户”的精确扶贫要求，本行对贫困地区规模较大的专业农户、家庭农场和中等经营规模的专业合作社提供金融支持，向567家新型农业经营实体发放3.83亿元贷款，逐步建立“公司+基地+农户”、“农民专业合作社+农户”等可持续扶贫模式，不仅帮助企业提高了效率，也帮助农民增加了收入。

为促进贫困乡镇特色产业规模化、集约化发展，本行继续加大“三农”产品和服务模式创新力度，积极探索创新“虾贷”、“鱼贷”、“菜贷”、“猪贷”、“药贷”等专属金融产品，丰富现有农业信贷产品盒，直接支持部分贫困农户建档发展特色产业。本行率先在魏桥镇试点“农村土地承包经营权抵押贷款”，通过盘活土地、发展特色水资源培育，有效激活了土地“休眠资本”。