世行：去年实行营商改革经济体数量创新高

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根据世界银行集团10月26日发布的年度商业环境报告，去年，全球137个经济体实施了关键的商业改革，这使得中小企业更容易建立和运营。新的报告发现，发展中国家占去年实施的283项改革的75%以上。值得注意的是，东亚25个经济体中，超过三分之二的经济体在过去一年实施了45项商业便利化改革，远远超过前一年的28项改革。与此同时，东亚和太平洋地区的四个经济体在全球商业环境中排名前十，中国香港排名第四。该地区另外两个经济体，文莱和印度尼西亚，位列全球商业环境改善最大的十大经济体之列。

新西兰在全球商业环境中排名第一

据报道，世界银行提出的衡量商业环境的10项指标包括:创业、申请建筑许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护投资者、纳税、跨境贸易、履行合同和解决破产问题。在上述全球商业环境排名中，新西兰、新加坡和丹麦排名前三，其次是香港、中国、韩国、挪威、英国、美国、瑞典和前南斯拉夫的马其顿共和国。就实施的改革数量而言，文莱、哈萨克斯坦、肯尼亚、白俄罗斯、印度尼西亚、塞尔维亚、格鲁吉亚、巴基斯坦、阿拉伯联合酋长国和巴林位列世界前十名。报告引用了调查结果，表明企业业绩的改善通常与收入差距的缩小有关，收入差距的缩小降低了贫困率，促进了共同繁荣。

与前几年不同，今年的报告在创业、财产登记和履行合同的三个指标中增加了性别层面，并发现38个经济体存在性别差距。其中，23个经济体要求已婚妇女在创业时比已婚男子办理更多手续，16个经济体限制妇女拥有、使用和转让财产的能力。

今年的报告还扩大了税收指标，以涵盖税后流程，如退税、税务审计和行政税务上诉，以便更好地了解整体税收环境。自2004年首次发布《商业环境报告》以来，税收指标下共记录了443项改革，改革数量位居第二，其中去年实施了46项改革。该报告还包括一个公共采购条例试点指数，并从五个主要领域研究了78个经济体的公共采购:可及性和透明度、投标保证金、付款延迟、中小企业激励机制和投诉机制。平均而言，公共采购占一个经济体国内生产总值的10%至25%，这使得公共采购市场成为私营部门的一个独特商机。

根据该报告，简化创业要求是迄今为止改革最多的领域。自2004年以来，已记录了近600项改革，其中49项是去年实施的。

东亚太平洋地区稳步推动商业环境的改善

从地区来看，该报告显示，世界十大经济体中有两个位于东亚和太平洋地区，即新加坡和中国香港。该地区还有两个世界十大最发达经济体，即文莱和印度尼西亚。去年，本地区经济体共实施了45项便民改革，改革速度明显加快。

欧洲和中亚也是去年的主要改革地区，白俄罗斯、哈萨克斯坦和塞尔维亚都位列世界十大最进步经济体之列；拉丁美洲和加勒比的商业改革步伐也加快了；去年中东和北非实施的改革数量是2009年以来最高的；在南亚，八个经济体中有五个去年共实施了11项改革，其中巴基斯坦名列世界十大最进步经济体之列；撒哈拉以南非洲经济体的改革步伐也在加快。去年，37个经济体共实施了80项商业改革，比上年增长14%。

具体到印尼和文莱，据统计，印尼在过去一年实施了七项改革。其中，通过取消中小企业的最低资本要求和鼓励使用在线系统来保留公司名称，创业变得更加容易。因此，在雅加达创业只需要22天，而过去是46.5天。文莱在过去一年实施了六项改革，通过建立自动能源管理系统来监控停电和恢复服务，提高了电力供应的可靠性。此外，文莱简化了电源申请的审查程序，从而缩短了企业通电所需的时间。因此，企业现在可以在35天内接入电网，而过去是56天。

尽管有显著改善，但报告认为，在改善东亚和太平洋经济体当地企业家的商业便利方面仍有改进的余地。该地区面临巨大挑战的领域包括创业、跨境贸易和履行合同。