第三批PPP示范项目出炉计划总投资11708亿元

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10月13日，财政部等20部委联合发布第三批516个ppp示范项目，计划总投资11708亿元。业内人士预计，随着第三批公私伙伴关系示范项目的宣布，火热的公私伙伴关系市场有望再次发挥其实力。

2014年底，财政部启动了首批30个ppp示范项目，总投资1800亿元。2015年9月，财政部启动第二批206个ppp示范项目，总投资6589亿元。与前两批相比，第三批示范项目在项目数量、总投资规模和覆盖面积上都有较大增长。其中，市政、供水和交通仍是ppp模式推广的重点领域。

财政部表示，此次筛选将依法选择社会资本，并鼓励在同等条件下优先选择民间资本；规范和推进项目实施，落实示范项目责任制，建立对口联系和跟踪管理机制，确保示范项目实施质量。

"对着陆率的要求是选择第三批示范项目的一个主要特点."国鑫招标集团有限公司ppp研究中心副主任童再军说。

佟再君表示，他申报并成功选择的ppp项目，如河南省济源污水处理厂项目和浙江省台州市杭邵太高速公路(台州段)项目，基本处于建设阶段。

财政部ppp中心专家、北京方程式凯达咨询有限公司总经理张寒也告诉记者，申报项目是否符合区域和产业发展，也是第三批示范项目的选择特点。记者了解到，入选第三批示范项目的湖南省怀化市沅陵县尤尔文化生化旅游综合ppp项目，是为了利用当地独特的森林旅游资源，吸引社会资本进行投资开发。

据悉，为推动示范项目如期落地，财政部要求第一批示范项目于2016年底前完成，第二批示范项目于2017年3月底前完成。如果采购未在期限内完成，示范项目名单将被转移；第三批示范项目的采购原则上应在2017年9月底前完成。财政部将通过ppp综合信息平台加强对示范项目实施进展的动态跟踪，及时公布示范项目相关材料和信息，会同相关行业主管部门加强对示范项目的指导和监管。中央政府将及时安排资金，对符合要求的示范项目进行奖励，完成采购。

在公布第三批ppp示范项目的同时，财政部调出了第一批和第二批不具备继续采用ppp模式条件的部分示范项目，包括天津新能源汽车(爱基、净值、信息)公共收费设施网络项目、南京垃圾处理设施项目、渭南市集中供热项目和兰州轨道交通2号线一期工程。

今年以来，在密集的政策激励下，ppp有着强劲的发展势头。据财政部ppp综合信息平台统计，截至2016年6月30日，财政部分两批共232个示范项目，总投资8025.4亿元，其中105个项目处于实施阶段，总投资3078亿元，落地率48.4%。与3月底相比，项目落地呈现加速趋势。其中，非国有企业参与率超过40%，市政工程项目领先。