齐鲁制药爆炸频发：环保欠账 得至少5年利润来还

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10月10日，齐鲁制药有限公司(以下简称天河惠始)的子公司齐鲁天和惠始制药有限公司发生爆炸事故。据不完全统计，这是齐鲁制药两年内发生的第五起爆炸事故，天河惠始与历城二中之间的“污染纠纷”再次成为焦点。

至于爆炸原因、厂房搬迁、化学污染等问题，截至发稿时，《21世纪经济报道》记者尚未联系齐鲁制药官方进行回复。齐鲁制药的一位知情人士告诉记者，事故可以从官方信息中看出，并指出齐鲁制药的环境影响评价是合格的，但搬迁问题不是由企业自己决定的。

至于齐鲁制药爆炸的原因，北京陈鼎医药咨询管理中心负责人和几位与齐鲁制药关系密切的业内人士告诉《21世纪经济报道》，这实际上更多的是管理不善的问题。

两年内发生5起事故

10月10日，位于济南市历城区董家镇的天河惠始污水回收车间回收罐发生爆炸事故。据《济南时报》报道，火灾是由于操作不当造成的，两名工人被行政拘留，称一名知情人介绍说，火灾发生前曾发生过火灾。

根据媒体对当地居民的采访，自2015年初以来，齐鲁制药经历了五次不同规模的爆炸，其中最大的一次发生在2015年4月30日凌晨。

回顾过去，2011年1月，齐鲁制药发生了一起火灾，当时一个用于储存动物疫苗等药物的恒温仓库着火，十多个小时后，烟雾逐渐消失。

史立臣指出，火灾是制药企业最常见的事故之一，而爆炸通常是由火灾引起的。在医药企业的所有安全事故中，管理不善是最大的原因，生产设备的陈旧过时已成为一个潜在的隐患。

例如，如果丽珠药业新北江制药有限公司发生火灾，主要原因是四名外包人员在检修多功能罐时动火违章，导致车间可燃物质燃烧，系统正庚烷泄漏，造成四次烧伤。

环境保护与经济的博弈

爆炸再次引爆了工厂和离这里只有一面墙的荔城二中之间的污染纠纷。据当地居民透露，他们告诉《21世纪经济报道》记者，双方已经僵持了近十年，环保部门的参与无法解决，因为所有指标都达标。“虽然周围环境的绿化有所改善，但附近经常有异味，甚至街道都很暗。历城二中的老师和学生经常闻到各种刺鼻的气味。”

对此，10月12日，济南市环保局教育中心主任赵小明在接受采访时指出，双方的纠纷一直是济南市环保工作的热点和难点，也是城市发展和工业化带来的问题的一个样本。

据了解，今年4月，济南市政府向齐鲁制药发出通知，要求其在8月20日前将制药废水处理设施从荔城二中迁出，并按原计划加快将化学合成车间，特别是离荔城二中较近的化学合成车间搬迁至德州临沂，以减少臭气排放。

然而，它的搬迁计划到目前为止并不顺利。

数据显示，齐鲁制药是第一批通过国家食品药品监督管理局gmp认证的制药企业。

据当地媒体报道，2000年至2015年1月，齐鲁制药共向国家缴纳税款55.75亿元，新建4个生产基地，安置7000多人。因此，当地居民猜测，齐鲁制药东家镇工厂的搬迁是无效的，或者与该工厂的高税收有关。

然而，上述齐鲁制药的内部人士也向《21世纪经济报道》记者承认，搬迁涉及许多因素，不是一个企业想搬迁就能搬迁的。

事实上，随着环保监管力度的加大，地方政府也在严格控制企业的环境评价指标，这也是齐鲁制药董家镇基地搬迁的一大障碍。据报道，今年4月，德州市政府在其搬迁地德州市制定并发布了《德州市建设项目环境影响评价审批负面清单(试行)》，要求负面清单中的建设项目不得在招商引资工作中被吸引，包括原料药生产项目。

一些环境学者指出，齐鲁制药有限公司董家镇基地十年困境是企业选址不当、行政部门审批不严、环保部门监管不力的连锁反应。“在环境影响评价的宽松时期，企业在生产过程中产生了环境债务。如果不进行设备升级和模式转换，即使是远离居民区的经济开发区也将难以生存。”

对于齐鲁制药的“环境债务”，史立臣认为污染治理成本很高，如果齐鲁制药想彻底解决这个环境问题，可能需要5到10年才能盈利。

据了解，由于环境保护和其他问题，许多抗生素企业正在经历转型。作为四大传统国有抗生素企业之一，鲁抗制药(600789，BUY)最近出售了子公司菏泽鲁抗雪莉制药有限公司的股权。这家公司的重要问题之一是环境保护。在有限的阻力和更严格的环境保护的情况下，鲁抗制药已经“扔掉了包袱”，有效地防止了资产的进一步贬值。