优化创新环境 释放“双创”活力

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聚焦科技创新与改革实验区(中)本报记者程

白兰实验区、兰州新区、兰州高新区、兰州经济区、白银高新区建设发展两年来，深化了“二次创业”，积极适应经济发展新常态，积极推进供给侧结构改革，为创新合作机制，聚集科技资源，高度重视“双创新”在经济发展中的引擎作用。集中各方力量，营造“双创新”氛围，深入扎实推进“双创新”行动，已成为白兰实验区的鲜明特色。

多方集中力量帮助“双创新”行动

中国经济时报记者从兰州高新区了解到，兰州高新区立足自身实际，着眼区位优势和资源禀赋，出台了“1+3+3”政策体系，支持创新创业、产业发展、科技金融和人才战略，为各类人才创新创业提供政策保障。

自2015年以来，兰州高新区累计获得国家专项资金4亿多元，财政支持资金3亿多元，有力支持了中小微技术企业的创新发展。全区入驻企业4800多家，其中高新技术企业102家，占全省的32%；R&D有54个机构，有10，200名R&D雇员；战略性新兴产业(爱基、净值、信息)有16家重点企业，占全省的28%；培育了海默科技、王源信息、郑起藏药、甘肃世纪金辉酒业有限公司、甘肃万华金辉科技有限公司等22家上市公司，占全省40%；有61家企业获得双软认证，占全省的80%以上；7家公司在新的第三板成功上市。参照白兰试验区“创新驱动基金”的设立，兰州高新区财政每年将投资6000万元设立“兰州高新区政府投资引导基金”，以“转投资”的形式支持孵化器建设、创新创业。

甘肃高歌叶巍新材料科技有限公司是以废弃生物质资源为原料生产绿色生物质新产品的高新技术企业，主要从事农业废弃物及其生物质资源的开发、利用和产品转化。公司董事长秦向《中国经济时报》记者表示，近年来，公司科研人员通过生物工程技术与化学技术的融合创新，开发形成了生物质印花糊料、可降解保水剂、生物质石油钻井助剂、重金属离子吸附剂、纤维素酶制剂等5种高附加值的废弃生物质资源转化产品。其中，以秸秆为原料生产年产1000吨可降解生物质绿色印花糊料项目获得了近期举行的金章业创业创新大赛一等奖。

在公司的一个实验室里，秦带着记者参观了用稻草制成的成品印刷糊。他告诉记者，随着化石时代的能源枯竭，人们迫切需要找到一种新的材料，能够替代旧材料，具有价格优势和性能优势。中国每年将生产7亿吨秸秆，其中70%将被燃烧，污染环境，造成巨大的资源浪费，因此秸秆，一种废弃的生物质，是最好的选择。“我们要做的是用现代方法释放秸秆中储存的能量，变废为宝。”

“2吨稻草可以做1吨印花浆，市场价格在22000-25000元左右，有很大的发展潜力。目前，我们已经建成了一条年产2000吨的绿色印花糊料生产线，在加快生产线的改进后，我们正在为扩建做准备。预计到2017年，销售收入将达到1000万元，净利润将达到400万元。”秦对说道。

加强基础支持，营造良好的创新环境

据了解，近两年来，兰州经济区依托大学集聚优势，合作建设了交通大学科技创新创业园和职业技术学院学生创业园。其中，交通大学科技园已建成1.7万平方米的标准化中试生产厂房和1.05万平方米的孵化办公楼。主要发展行业包括设备制造、节能环保、生物化学和软件服务。入园企业127家，其中孵化企业91家。兰州职业技术学院建成了1.3万平方米的培训中心，拥有机械制造、加工、汽车维修、培训等29个培训基地和26个创新培训团队。

兰州经济区以企业创新发展和提高人才素质为重点，积极引导企业建立教育培训机制。目前，仁丰药业和威特焊接材料两大公司已成功上市“新三板”，兰州经济特区分别奖励企业50万元；组织甘肃古武种业和和胜堂药业成功申请省级重点工程实验室；争取2000万元以上的各类企业扶持资金。

在融资方面，兰州经济区设立了2.5亿元的生物医药风险投资基金，用于发展生物医药产业；安排近800万元科技创新专项资金；与兰州银行、甘肃银行、浙商银行等金融机构开展银企对接，缓解小微企业融资难、融资难的问题，促进大众创业和创新。

在环境优化方面，兰州新区还制定出台了一系列政策措施，如鼓励中创空房和孵化器发展，鼓励企业上市交易，优先购买创新企业的“第一套”产品，资助创新创业后的高层次人才。已经规划和建造了300套天才公寓，其中200套已经投入使用，有效地满足了创新型企业家的需求。

甘肃益德新能源设备有限公司是白银高新区科技企业孵化器的一期工程。公司专注于研发、新能源技术引进和新材料生产应用。德信能源公司车间主任齐对记者说:“我还要感谢高新区的政策支持。我们的车间占地面积超过2000平方米。如果是在小区外，估计年租金是40万元，但现在只需要交10万多元，租金给了我们很大的折扣。”

白银神龙航空空科技有限公司主要致力于无人直升机和轻型载人飞机的设计、研发和制造，拥有国内唯一的垂直起降旋翼无人机国家发明专利。2014年8月，神龙航空空公司正式落户白银高新区科技企业孵化器设备制造产业园，投资6.6亿元建设年产500架无人机和轻型飞机的飞行训练基地和飞行员训练学校。

白银神龙行空公司办公室主任于子芡在接受记者采访时表示:“作为总公司的生产基地之一，我们所有的生产线都在孵化器内，因为高新区管委会给了我们很多政策上的优惠和帮助，包括孵化器内工厂的使用、租赁费用、政务大厅与政府的联系窗口等，避免了我们走很多弯路。