12月7日上海证券报要闻汇总

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证券时报网络。12月7日，

公布了养老金投资管理机构名单，选出了21家

基本养老金离进入市场又近了一步。

全国社保基金理事会12月6日宣布，根据《基本养老保险基金投资管理办法》和全国社保基金理事会的相关评估规定，经过严格的评估程序，选择了21家基本养老保险基金证券投资管理机构。

上述名单包括14家基金管理公司、6家保险资产管理机构和1家经纪公司。根据基金行业的预期，名单公布后，选定的投资管理机构还将与国家社会保障局就具体管理产品的合同进行谈判，并签订管理合同。由于所有相关管理人员都有社保或年金管理经验，预计后续沟通工作不会持续很长时间。早在明年，基本养老金就可以进入正式运行阶段。

在七阶段审查中选出了21个机构

据公告称，此次入选的21家机构中，有14家基金管理公司、6家保险资产管理机构和1家经纪公司。这一比例正好印证了目前专业化资产管理市场的行业格局，即基金管理公司占据全国一半以上的市场份额，而保险公司和证券公司凭借资源禀赋和投资管理能力占据重要的市场份额。

据统计，在21家入选机构中，有15家基金公司和经纪人具备社保投资经理资格，18家基金经纪人和保险资产管理机构具备年金投资经理资格，12家机构同时具备社保和年金管理资格。在获得基本养老金管理资格后，这12家机构有望成为完全许可的资产管理机构。

基本养老保险基金不仅是群众的救命钱，也是一项重要的公共基金。21家入围机构将承担首批养老金投资组合的管理责任，因此对这份名单的选择和审核尤为谨慎。

根据全国社保基金理事会发布的相关公告，基本养老保险基金证券投资管理机构的评估程序包括评估公告、申请提交、申请受理、专家评估、社保基金审批、结果公告和监管备案七个阶段。

入围候选机构的基本要求是:具有国内社保基金证券投资管理或企业年金基金投资管理经验，最近三年实际管理过相关基金，最近三年无重大违法违规行为，最近三年未受到监管部门的严厉处罚。

符合上述条件的组织有资格申报意向书和相关证明材料。社会保障基金将审查按时提交申请材料的机构的情况，接受合格机构的申请，并发放问卷。此后，社会保障基金成立了一个专家审查委员会，根据相关规定对申请人进行审查。

最重要的审查是上周进行的。据参与评审的投资管理机构介绍，现场评审对申请机构的长期业绩和公司内部治理结构的完善给予了密切关注。

例如，管理团队的投资理念是否符合长期稳定的标准，资产管理规模是否有机增长，公司风险控制是否完善，治理结构和激励机制是否适合管理长期资金，也是遴选专家关注的核心问题。

正是在这一系列严格的评估和筛选过程中，21家投资机构脱颖而出，获得了基本养老金证券投资管理机构的资格。

养老金将成为资本市场的一块垫脚石

那么，作为资本市场的生力军，基本养老保险基金能给a股带来多少增值？

根据保险公司的粗略估计，根据人力资源和社会保障部在新闻发布会上提到的信息，全国可纳入投资运营的基本养老金约为2万亿元。参照以前企业年金基金和社会保障基金的投资比例，估计基本养老金首次进入市场的比例约为10%。

在实际操作中，预计第一批受委托省份约有3至5个省(市)，委托总规模约为2000亿至3000亿元。据估计，首批a股的基本养老金规模将在200亿至300亿元之间。上述专家表示。

为确保老年人的安全感和安全感，近年来，中国建立并不断完善三支柱养老保险体系，即基本养老保险第一支柱、企业年金和职业年金第二支柱(其中企业年金由企业自主决定，职业年金是政府机关事业单位强制性补充养老保险)、个人储蓄养老保险第三支柱(如个人所得税递延养老保险)。

目前，养老金的第二大支柱——企业年金和职业年金，已经实现了市场化投资运作。随着首批基本养老保险基金投资管理机构名单的公布，养老保险的第一支柱也将开始市场化之旅。此外，根据先前的初步计划，未来启动的第三个支柱也将延续第一和第二个支柱的基本治理结构。由于第一、第二支柱对保值增值的需求相同，预计第三支柱的投资风格将延续第一、第二支柱的长期稳定基调，且各类别的投资类别和投资比例有限，也有望保持一致。

许多接受记者采访的保险业老手表示，在美国等发达国家，养老金是各种要素市场的长期资金，不仅支撑着资本市场几十年的长期稳定发展，也支撑着实体经济的发展。我国三大支柱养老资产配置应完全市场化，并科学、全面、审慎地在股票市场配置适当的资金。这种多头货币是社会发展的稳定基石，是资本市场良性发展的垫脚石。

业内专家认为，基本养老保险基金正式运行后，将增加股权投资的种类，从长远来看，这将产生积极和正面的影响。主要体现在:一是基本养老保险基金将成为资本市场长期资金的稳定来源，形成a股价值发现和价值投资的稳定基石，倡导追求长期利益的投资理念；第二，基本养老保险基金进入股票市场将扩大机构投资者队伍，投资者结构将从散户逐渐向成熟市场的机构投资者转变；第三，有利于缩小股指波动幅度和市场投机，抑制市场波动。

(证券时报新闻中心)