李克强主持召开国务院常务会议

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新华社北京4月27日电国务院总理李克强27日主持召开国务院常务会议，部署加快中西部地区教育发展，填补“短板”，夯实发展基础，促进社会公平；确定促进文物单位文化创意产品发展的措施，提升社会文明水平和国家软实力；通过《农田水利条例(草案)》。

会议指出，加快中西部地区教育发展，着力提高最贫困地区的教育供给能力和最困难人群的教育水平，提高教育质量，是夯实发展基础、促进教育公平、保障和改善民生、推进全面脱贫和全面建设小康社会目标的重要举措。会议确定了加快中西部地区教育发展的措施。一是促进县域义务教育均衡发展。合理布局教学点，按标准配置教学设施和教师。改善寄宿制学校的教学、图书、餐饮和取暖条件，加快消除“大同店”现象。到2018年，县乡学校超班问题将基本解决。继续实施营养改善计划。扩大农村教师特殊岗位数量，通过免费教育和学费补偿为农村学校培训教师。第二，大力发展职业教育。提高中等职业学校人均支出标准，逐步推进中等职业教育免学费和杂费，提高职业学校办学能力，推进现代学徒制，促进校企联盟，加强实训，提高实践就业和创业能力，为承接东部地区产业转移创造条件。第三，加快普及高中教育。新建、改建、扩建一批普通高中，改善农村高中办学条件，加快实现宽带接入，率先免除普通高中和贫困家庭学生的学杂费，到2020年中西部地区高中教育毛入学率达到90%。第四，支持建设一批高水平大学和学科，扩大中西部地区学生接受高等教育的机会。在没有教育部直属大学的14个省，每个省将重点支持一所大学的建设。继续扩大面向贫困地区的农村重点大学招生规模。第五，做好农村学前教育，支持全纳托幼机构特别是民办托幼机构的发展。第六，加大对少数民族和民族地区的政策倾斜，加强民族地区的双语教育，提高学生的发展能力。搞好特殊教育学校和特殊教育资源中心建设，提高残疾人接受教育的比例。会议要求强化地方发展教育的主体责任，通过改革创新留住人才，更好地利用教育资源。

会议认为，深入挖掘文物单位收藏资源，推动文化创意产品发展，对于弘扬优秀文化、传承中华文明、促进经济社会协调发展具有重要意义。为此，应选择一批不同类型的国有博物馆、美术馆和图书馆进行试点示范，在确保公益性目标、保护民族文物和强化主业的前提下，通过合作、授权和自主开发的方式开发文化创意产品。二是大力培养创意R&D、营销推广人才，完善引导和支持机制，畅通国有企业与民营企业、事业单位与企业之间的人才流动渠道。第三，推进优秀文化资源、创意设计、旅游等的跨境整合。，与新的城市化紧密结合，并融入更多的空公共空间，以丰富城乡文化内涵。加强品牌建设、知识产权保护和交易。推进文化资源数字化。第四，加强政策支持，将文化创意产品的开发纳入文化产业投融资服务体系的支持范围。国有文物单位应积极探索合理的收入分配机制，吸引社会力量参与文化创意产品的研究、开发、生产和经营。

为加快农田水利发展，促进农业现代化，保障国家粮食安全，增加农民收入，会议通过了《农田水利条例(草案)》。草案坚持科学统筹、建设与管理并重、节约用水、加大支持力度等原则。，并对农田水利规划、建设、运行维护、排灌等作出具体规定。鼓励社会力量参与建设和经营，对不依法履行监督职责等行为依法追究严格的法律责任，利用制度保障农田水利建设好、用好、增效。

会议还研究了其他事项。