天津“金改30条”三分之二已落地

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中国人民银行天津市分行副行长刘14日在天津举行的新闻发布会上说，天津市对黄金改革的内容做了详细的回顾。到目前为止，天津自由贸易试验区的金融改革创新有21个核心内容。在45项具体措施中，21项具体措施已经实施，8项具体措施部分实施。已经实施和部分实施的具体措施约占45项具体措施的2/3；还有16个未完成的项目。这21个项目和45个项目也被业内人士视为干货黄金的30个项目。

据《经济参考报》4月15日报道，30篇黄金改革文章的全称是2015年12月11日发布的《中国人民银行关于金融支持中国(天津)自由贸易试验区建设的指导意见》。在60项具体措施中，除了原则等指导意见外，天津自贸区金融改革创新还有45项核心内容。他表示，下一步，随着金改30条的逐步落地，结合天津自贸试验区的实际，金融体系将进一步突破。

刘说，此外，天津还储备了一些金融创新措施。与实施30项黄金改革一样，创新措施的总体轮廓是八个字:主体、资本、账户和权力。就是增加科目，转移资金，开账户，减少权力。

例如，天津自由贸易试验区正积极争取设立京津冀协同发展基金和京津冀产业结构调整基金。如果设立这两个基金，外国投资者可以用人民币投资于中国的京津冀合作发展基金，也可以在自贸区设立其他基金，如基础设施建设基金或其他基金。

以天津自由贸易试验区为例，他说，与上海的自由贸易账户体系相比，最大的区别是上海是离岸的，天津是在岸的。实际上，在金融时报账户(本币和外币的综合账户)可以实现的，在天津也可以实现。金融账户中的外币只能用于经常项目和直接投资，即实际需要，也可以在人民币结算账户和外汇账户中实现。

目前，尚未落实的内容包括四项，即扩大自贸试验区银行业金融机构跨境使用人民币，可按规定向境外同业拆借短期人民币资金；三项，包括深化外汇管理改革；五项，包括促进租赁业发展，包括实行资本项目限额兑换；四项，包括探索建立适合自贸试验区的账户管理体系。

第一，相关配套措施尚未落实，如限额兑换等，由于经济形势尚未落实。其他需要各级政府相关部门的推动，如京津冀协同发展基金。刘对说道。在接受《经济信息日报》采访时，他表示，资本项目限额兑换尚未取得明显进展，仍在等待国家外汇管理局的答复。如果我们想登陆，天津、广东、福建和上海将同时推进。国务院近日批准了《国家发展和改革委员会关于2016年深化经济体制改革重点任务的意见》，提出要稳步稳妥推进人民币资本项目可兑换，双向有序开放金融市场，适时稳步推进配额兑换试点。

总体而言，天津和上海的金融创新内容基本相同，未来的金融创新政策将越来越开放和趋同。刘对说道。

此前，中国人民银行天津分行行长周振海表示，天津自贸区和上海自贸区的定位不同，政策不允许推广ft账户，ft账户没有在全国联网，这使得天津自贸区不可能复制ft账户的经验。没有金融时报账户，不会影响天津自贸区30项政策的实施。

《金改革》第三十条指出，要探索建立与天津自贸区相适应的账户管理体系，办理经常项目跨境结算业务、政策允许的资本项目结算业务、自贸区批准的资本项目可兑换试点业务，推进跨境贸易和投融资结算便利化。