支农惠农谱新篇

本篇文章2092字，读完约5分钟

临沂市是山东省面积和人口最多的地级市，也是一个农业大城市。据了解，中国人民银行临沂分行立足于城市农村人口多的实际，加快发展普惠金融，不断加大对“三农”的支持和帮助，加快农村金融要素和资源的积累，缩小城乡金融发展差距，努力开创支农惠农新局面。

巩固财政支农基础

临沂市郯城县庙山镇黄坛村农民王守敬养猪已有多年。现在他拥有4个猪舍，占地30亩，总投资400万元，年收入30多万元，是郯城县最大的农民之一。多年来，老王与郯城县农村商业银行保持着良好的合作关系。在扩张资金紧张的时期，郯城县农村商业银行派出专人跟踪服务，根据养殖前景和个人信贷情况，将信贷额度从10万元提高到70万元，支持养殖规模的扩大。在信贷资金的支持下，老王对发展水产养殖、扩大规模更有信心。老王每次与人交谈时经常说:“有了农村商业银行的金融支持，没有农村商业银行的支持，就没有今天的规模。”

“今年的中央一号文件提出，要促进更多的金融资源流向农村，鼓励国有和股份制金融机构扩大‘三农’业务。积极引导金融机构增加支农惠农服务，使金融资源不断向“三农”转移，提高普惠金融水平。”PBOC临猗县委书记、行长吴金忠说。

据报道，中国分行充分利用再融资、再贴现等多种货币政策工具，加大对城市金融机构的金融支持，引导金融机构加大对“三农”的信贷投入，有效降低融资成本。截至2015年底，共投资60.1亿元，为农业、农村和农民节约财政成本7000多万元。

在中国人民银行临沂分行的指导下，全市涉农金融机构全力支持农业、惠农，各项工作有序开展。据统计，截至2015年底，临沂市涉农贷款余额为1730.21亿元，比年初增加20.66亿元，同比增长13.56%；支持农业再融资26.1亿元，比2014年同期增加4.9亿元。

创造一条“高速公路”来支持农业和造福农民

临沂市县城人口约占80%。农村居民金融服务半径大，机构网点少，偏远农村地区农民难以享受现代金融基本服务。因此，中国人民银行临沂分行把推进农村金融服务设施全覆盖、提升服务档次、提升服务体验作为优化农村金融服务的首要工作。

记者了解到，为加快和优化农村金融服务环境建设，中国人民银行临沂分行按照“中央银行主导、政府推动、银行参与、群众互动”的原则，以农村农业取款服务点为依托，涉农金融机构网点为骨干，网络支付方式为补充，积极构建“一体两翼”的现代农村金融服务体系。临沂市作为山东省行政村数量最多的城市，率先实现了6328个行政村农业帮退服务点和移动支付业务100%全覆盖。

到目前为止，临沂已建成1700多台自动取款机、存取款机、54000台pos机和转账电话、12000个农村农业取款点和47000个特约商户。在农村，帮助农民取款服务点的行政村已经完全覆盖，农村支付服务环境不断优化。农村居民可以在5分钟内办理基本金融业务，实现农村“5分钟金融服务圈”。

“下一步，我们将在农业退出服务点行政村100%全覆盖的基础上，着力提升农村金融服务体验，丰富服务功能，提升服务质量。”中国人民银行临沂分行副行长薛在接受记者采访时表示，临沂市将通过对现有支农取款服务点的升级改造，建设一个集支农取款、粮食收购非现金结算、受损货币兑换、农村金融消费权益保护和金融知识普及于一体的“5+1”农村金融综合服务点。到目前为止，首批10个联络点已经建成，可以辐射到10个乡镇。

搭建金融服务整合平台

“我真的没想到用‘金穗汇农通’来办理不办银行的开卡业务。省时、省力、方便，办理财务管理、保险、代理支付等服务非常方便。”兰陵县磨山镇村民杨红丽高兴地说，现在有了一个新的惠农服务平台——史克峰的“金穗惠农通”服务点，他可以在家门口办理存取款、领取农业补贴等金融服务。谈到近年来的变化，杨红丽几乎掩饰不住内心的激动和喜悦。

杨红丽的经历是临沂市农村居民华丽生活方式变化的一个缩影。记者了解到，杨红丽口中的“金穗惠农通”是在中国人民银行临沂分行的指导下，由中国农业银行临沂分行和当地龙头企业石克峰股份有限公司联合推出的一个新的惠农服务平台。依托农村化肥配送点成熟的销售网络，依托“金穗惠农通”项目，服务点建立了连接农村金融和农业服务、线上线下一体化的现代农业综合服务电子商务平台。平台依托网点布局，通过部署各种自助设备，实现农民参与、小额取现、转账查询、代理支付、投资理财等普惠金融服务。利用企业和经销商的资金流和数据流，筛选和聚集具有高价值、产业支持和融资需求的富裕农民，并利用信贷产品提供精确支持。同时，依托服务点、企业和互联网公司的合作，利用银行和企业的数据信息，构建化肥、种子、农药一体化的网络营销渠道，利用与农业部门和企业的合作，加强对农民的农业技术培训和创业指导，为农民增收致富提供智力支持。

截至目前，中国农业银行临沂分行已在全县开设了28个“金穗惠农通”服务点，通过自助发卡机开通了4800多张惠农卡，服务点协助营销了960条短信、365家网上银行和300多家手持银行。理财业务50万元；28个服务点销售化肥等农资4100多万元，其中90%通过惠农通结算，农资销售同比增长30%以上。