共同推进国际核安全体系建设

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3月31日至4月1日，第四届核安全峰会将在华盛顿举行，包括中国习近平主席在内的50多个国家和国际组织的领导人将应邀出席。本次峰会的主题是“加强国际核安全体系”。记者近日采访美国核能协会、美国史汀生中心和美国战略与国际研究中心的专家时，他们都期待着此次峰会的召开。他们都谈到中国领导人出席峰会，并期待中国在峰会中发挥更大的作用。迎接挑战——巩固和加强核安全共识随着核安全峰会的临近，峰会的主题正在华盛顿逐渐升温。继史汀生中心之后，卡内基国际和平基金会于21日举行了一次研讨会，战略与国际研究中心将于稍后举行一次研讨会。美国特勤局3月27日至4月2日凌晨通过媒体和网站宣布了峰会会场周围的交通管制措施。23日，当记者前往核安全峰会举办地沃尔特-华盛顿会议中心时，他看到会场周围有特种警车在巡逻。根据会议中心安保人员向记者展示的日程安排，3月30日至4月2日已被列为“全天24小时”。会议中心来来往往的人不多，大厅东南侧的转盘上刻着的《兰亭集》的中文前言尤其引人注目。除了各国和国际组织领导人出席的核安全首脑会议之外，核企业首脑会议和非政府组织会议也将同时在华盛顿举行。根据美国发布的官方消息，核安全峰会将继续讨论现有威胁，寻求最大限度减少使用浓缩铀的措施，确保核材料的安全，反对核走私，并防止、发现和切断核恐怖主义。根据哈佛大学肯尼迪学院四位学者联合发表的一份报告，尽管核恐怖袭击的可能性很小，但核威胁的危险不容忽视。根据这份报告，有数据显示基地组织和日本奥姆真理教试图制造核武器。恐怖势力蓄意摧毁核设施，使用放射性材料制造“脏弹”，这些都是潜在的威胁。联合国秘书长潘基文说，核恐怖主义是我们时代最严重的威胁。即使一次这样的袭击也会带来严重的伤亡，造成巨大的痛苦，并给世界带来永远无法弥合的变化。因此，“我们必须采取行动防止这种灾难的发生。”深化合作——保持核安全的良好势头在恐怖势力不断壮大的背景下，核安全以及打击和防止核恐怖主义的重要性日益突出。战略与国际研究中心太平洋论坛核政策高级研究员戴维·桑托罗(David santoro)对记者表示，他期待着本次峰会的成功，因为“一次成功的峰会将为如何加强核安全提供一个路线图”，“对于本次峰会来说，最重要的是如何就如何保持核安全的良好势头达成全球共识。”美国史汀生中心专门研究核安全问题的高级研究员德贝拉·达克(Debela Dacker)和访问研究员凯瑟琳·罗哈特(Catherine rohardt)也向记者表示，核安全峰会将为各国领导人讨论核威胁提供一个良好的平台，为促进各国在核安全领域的深入合作带来可能性，并为相关利益攸关方交流经验提供一个难得的机会。自2010年4月举行第一次核峰会以来，国际核安全领域取得了许多进展。权威数据显示，自2010年以来，已清除了3.2吨浓缩铀和钚；十几个国家和地区已经完全停止使用浓缩铀；一些国家建立了核安全示范中心，在国际、区域和国家各级开展核安全各方面的培训。美国核能协会副主席丹尼尔·利普曼在接受记者采访时说:“这次峰会使各国领导人了解了核能技术的好处，并重申这些技术必须用于和平目的。”“现在，所有国家的政府都制定了政策，由核工业利益相关方来实施和管理具体政策。”。关于以往首脑会议取得的成就，桑托罗说，不断举行首脑会议将加强全球核安全的议题提到了最高水平，现在有必要保持这一势头，以便在未来继续取得进展。责任重大——中国的贡献赢得了赞誉。核安全是中国积极参与全球治理、履行国际责任和义务的重要领域。2014年3月，在第三次核安全峰会上，习近平主席首次提出了理性、协调、渐进的中国核安全观，倡导建立公平、合作、共赢的国际核安全体系，赢得各方好评。在此次核安全峰会上，习近平主席将在全会上发表主旨演讲，全面阐述中国的政策主张，介绍中国在核安全领域的新举措和成果，并提出加强全球核安全的实质性倡议。核能发展60年来，中国保持了良好的核安全记录，走在国际核安全合作的前列。中国支持国际原子能机构在全球核安全合作中发挥核心作用，同时积极开展双边核安全合作。今年2月，中美举行了首次核安全对话。3月18日，根据中美两国元首在首届核安全峰会上达成的共识，中美共同建立的核安全示范中心正式投入运行，历时5年，成为亚太地区乃至世界上设备最齐全、设施最先进的最大核安全交流培训中心。近年来，中国在核安全领域发展迅速，核设施的维护不仅仅限于国内，而且正在成为国际市场的强劲竞争对手。德贝拉·达克(Debela Dacker)和凯瑟琳·罗哈特(Catherine rohardt)认为，中国出口的核设施因其在价格和技术上的优势而具有一定的国际竞争力，与英国和法国在欧洲大陆合作建设欣克利角(Hinkley Point C)核电站尤其令国际市场印象深刻。“我们期待中国在国际核安全领域发挥更大的作用，特别是推动中国国家标准向国际标准转变，这将有利于中国核工业的未来发展。”(华盛顿，3月24日)