美国学者力挺中国稳增长

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许多长期关注中国经济的美国学者在接受新华社采访时表示，中国政府最近发布了稳定经济增长、继续推进供给侧改革的信号，并认为中国政府有足够的政策工具来确保经济增长稳定。

美国智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员杜大伟对记者表示，中国政府将今年经济增长预期目标定在6.5%~7%，这是一个“战略决策”，与去年7%左右的目标非常接近，表明中国政府希望释放经济增长正在企稳的信号，告诉市场“虽然中国经济增长放缓，但仍相当稳定。”

国际金融行业协会在一份分析报告中也指出，6.5%~7%的增长目标区间向市场释放了中国政府的政策信号，这与确保6.5%的增长底线、实现2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标是一致的。

美国智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员雅各布柯克加德(Jacob Kirkegaard)在接受采访时表示，信贷增长率是他最关心的中国经济指标。如果信贷增速下降过快，将会给经济增长带来更大的下行压力，如果增速过快，将会增加整个经济的债务风险。因此，把握信贷适度增长对中国经济至关重要。

前世界银行经济学家、彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)访问研究员西蒙迪扬科夫(Simeon Di Jankov)对记者表示，经过30多年的快速增长，中国经济放缓是一个自然过程；与其他新兴经济体相比，中国经济表现良好。

迪扬科夫说，当一个国家的经济增长达到一定水平时，它必须培育新的增长引擎，才能继续保持快速增长。他认为，中国可以通过发展服务业和深入参与全球经济来促进自身的经济增长。

国际货币基金组织(IMF)前战略与政策审查部副主任、彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员塔米姆巴约米(Tamim Bayoomi)对记者表示，随着中国经济从主要依赖投资和出口向更多依赖消费转变，中国经济增长已变得“缓慢但同时更加稳定”，世界应调整其预期，以适应中国经济的新常态。巴约米说，这是中国经济结构调整的必然过程，推进国有企业改革对于加快经济转型尤为重要。

杜大伟同意中国应该实施积极的财政政策和稳健的货币政策来支持经济增长，他建议财政政策应该在政策组合中发挥更大的作用。一方面，财政政策对于稳定经济增长非常有效；另一方面，目前，中国中央政府债务占gdp的比重很小，中国有很大的财政扩张政策。

前美联储主席、布鲁金斯学会(Brookings Institution)杰出研究员伯南克(Bernanke)认为，财政扩张是帮助中国政府走出“三元悖论”的有效解决方案。他在个人博客中写道，与降息等宽松货币政策不同，财政政策可以刺激总需求和短期经济增长，而不会导致资本外流；同时，定向财政政策可以支持长期改革和经济再平衡，促进中国经济由内需驱动的转型。所谓“三元悖论”是指货币政策的独立性、资本账户的开放和固定汇率不能同时考虑，但最多可以同时实现两个目标。

杜大伟认为，中国经济继续保持稳定增长和推进供应方结构改革也非常重要。他说，最近发布的中国政府工作报告中提到的一些措施，如简化管理、下放权力、向外资开放更多的服务业等，都朝着好的方向发展。

杜大伟说，他很高兴看到中国政府推动户籍制度改革，特别是在“十三五”规划中。他认为户籍制度改革将会面临一些地方阻力，但他希望政府能认真实施并推动城市化的发展。

在谈到创新驱动的发展战略时，杜大伟说，从世界主要国家的经验来看，政府主要负责基本的R&D，而大多数商业R&D是由私营企业完成的。因此，中国政府制定的加强企业创新主体地位的政策有利于提升中国的整体创新能力。

据国际金融行业协会(International Financial Industry Association)称，中国的供应方结构性改革主要致力于解决产能过剩、提高生产率、减轻企业税收负担和便利企业获得信贷，同时解决房地产市场失衡和加强金融监管。

该协会指出，中国政府正在有选择地推进新一轮国有企业改革，包括成立资本管理公司，以更好地配置国有企业的资源，并允许私营部门拥有更大的所有权。目前，国有企业主要通过并购重组。虽然一些国有企业将关闭和裁员，但规模有限，不会给经济带来系统性风险。

(据新华社报道)