2016年江苏银行业：积极参与投贷联动试点

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今年，中国银监会将出台企业金融债务重组的相关规定。也就是说，对于三家以上债权银行、贷款余额在一定标准以上的客户，应成立一个债权人委员会，其核心是“扶持优质企业、稳定困难企业、退出僵尸企业”。

实习记者谢上海报道

“认真落实去产能、去库存、去杠杆化、降低成本、短期化五大任务，优化整合银行资金，支持供给侧结构改革，着力提高服务实体经济的效率，坚持系统性和区域性金融风险。底线。”江苏银监局阐述了2016年江苏银行业工作的总体要求。

《21世纪经济报道》记者获悉，江苏银监局在2016年江苏银行业监管工作会议上表示，将提高服务实体经济的效率和质量，积极支持地方经济转型升级；积极参与投贷款联动试点，力争在全国试点中处于领先地位。

金融业已经成为江苏省的支柱产业。截至2015年底，江苏金融业增加值占全省gdp的7.6%，同比增长15.8%左右；截至2015年底，全省银行业金融机构贷款余额81170亿元，同比增长12%。

支持地方经济转型升级

在2016年的任务中，江苏银监局强调:提高服务实体经济的效率和质量，积极支持地方经济转型升级。

根据江苏银监局的相关工作安排，2016年，银行业金融机构将引导支持符合“创新、协同、绿色、开放、共享”五大发展理念的地方产业和行业，银行体系资金将向致力于转型升级的产业和企业、战略性新兴产业和科技创新创业企业、环境保护和低碳领域倾斜。

此外，信贷重点是重点项目和重大战略的重大项目，如“一带一路”和长江经济带的发展；建立绿色信贷长效机制，积极探索能效融资、碳排放融资、绿色信贷资产证券化等绿色金融。

江苏银监局在介绍2015年主要工作时也表示，将引导银行业金融机构积极应对“一带一路”、“长江经济带”等重大国家战略，通过召开重点领域重大项目支持推介会和重点研究等方式加大对重点项目的支持力度。

然而，江苏银监局也提到了风险管理和控制的问题。该机构表示:“目前，随着去产能、去库存和去杠杆化的不断推进，银行的信贷风险显著增加。”因此，有必要深刻认识去产能、去存量、去杠杆化给银行业健康发展带来的长远利益，以及具体实施带来的短期风险和可能的资产损失，尤其是“僵尸企业”的退出需要银行妥善处理，这将直接考验银行的风险管理能力和风险拨备水平。

据知情人士透露，今年，监管部门将出台企业金融债务重组的相关规定。也就是说，对于三家以上债权银行、贷款余额在一定标准以上的客户，应成立一个债权人委员会，其核心是“扶持优质企业、稳定困难企业、退出僵尸企业”。

具体来说，对于发达企业，债权人委员会将设立银团贷款或建立联合授信机制，明确牵头行，进一步加大支持力度；对于经营困难的企业，债权人委员会将实行“三稳定”，即稳定预期、稳定信用、稳定支持，帮助企业渡过难关；对于长期亏损、无望扭亏为盈的“僵尸企业”，债权人委员会应制定清晰可行的资产保全计划，有序稳定地实施信贷退出。

积极参与投贷款联动试点项目

今年的政府工作报告提出“启动投贷款联动试点”。最近，中国银监会主席尚福林也表示，他正在研究投资与贷款挂钩的试点方案。

据知情人士透露，今年监察部将出台科技创新和创业企业投贷联动融资试点指导意见，允许符合条件的银行设立子公司从事科技创新和创业企业股权投资，并利用投资收益对冲贷款风险损失。

江苏有苏南自主创新示范区，科技金融有条件在中国率先发展。江苏的银行，如南京银行(601009，BUY)和江苏银行，也在开展投贷联动业务，并有一些经验。

据报道，被选为投贷联动试点的条件之一是，银行总部必须有一个国家高科技园区。《21世纪经济报道》记者从多个渠道了解到，总部位于北京(中关村(报价000931，买)软件园)和上海(张江高科技(报价600895，买)科技园)的银行可能获得试点项目。

在银行业改革创新方面，江苏银监局表示将继续推进民营银行建设，支持符合条件的民间资本发起设立消费金融公司、金融租赁公司、企业集团金融公司和汽车金融公司，推进省级协会管理去行政化和履职规范化。

此外，我们将继续支持银行业金融机构设立普惠金融部门，支持农业银行(报价601288，BUY)深化“三农”金融部门改革；引导条件成熟的银行开展信用卡、理财、直投、小微企业信贷等业务领域的许可证管理和子公司试点改革。