税务总局：今年营改增全面推开 减税力度前所未有

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今年，营地改革全面推进。政府工作报告明确定义了两个“硬指标”:第一，自5月1日以来，营地改革已在其余四个主要行业进行:建筑、房地产、金融和生活服务。完全推开；第二是确保所有行业的税收负担只会减少而不会增加。3月8日，记者采访了国家税务总局局长王军。

营地的改革将释放出巨大的改革红利，工作任务已经被逆转和准备

“今年，劳改营的改革全面推进，减税是前所未有的。改革红利必将为中国经济注入新的强大动力。”王军说，5月1日，营区改革全面推进，改革任务和工作量相当繁重。国家税务总局根据改革进程，颠倒了建设周期，分解下达了改造营地的任务。

最新的项目定于3月9日。国家税务总局通知，3月9日前建立国税和地税联合工作机制，研究制定征管业务衔接方案；试点纳税人交接、应用系统和数据准备将于4月28日前完成。同时，四大产业的税收负担也在营改增中得到财税部门的充分考虑。

整体业务改革已进入“倒计时”，四大行业的业务改革将涉及近1000万纳税人，占原营业税收入的近80%。这意味着改革阵营后，不仅四大行业的总体税负将大幅降低，其他行业的税负也将进一步降低。

消费持续增长和结构升级已成为拉动经济的“火车头”

“中国经济的新动力不仅仅来自阵营的改革。事实上，中国经济正在出现许多新的变化，新的动力正在形成。”王军表示，税收是经济发展的晴雨表，下面新发布的税收数据很好地反映了经济运行的真实情况。

2015年，中国进入消费需求持续增长、消费结构加速升级、消费对经济拉动作用明显增强的新阶段。消费对经济增长的贡献率达到66.4%，成为经济增长的“火车头”。

服务消费税收增长迅速，租赁、商业服务、教育、卫生、影视制作等行业税收分别增长23.8%、20.5%、27.3%和10.3%，远高于农副食品加工业、纺织服装、烟草、酒类、住宿餐饮等物质消费行业税收增长。这些数据反映出我国居民生活物质消费基本满足，正在向教育培训、医疗保健、视听娱乐等精神服务消费转型升级。

服务业的比重已跃升至“大老板”，互联网服务如雨后春笋般遍地开花

随着结构调整的推进，中国三大产业的排名也在发生变化，曾经占据经济规模首位的产业逐渐让位于服务业。2015年，服务业首次占到国内生产总值的一半，税收数据也证实了这一变化。

2015年，中国第三产业税收收入为74531亿元，同比增长7.6%。发展势头继续增强，税收收入比重和收入贡献率进一步提高。从税收比重来看，第三产业税收占总税收的54.8%，比上年增长1.3个百分点，比第二产业高9.7个百分点。从税收增长率来看，第三产业税收增长7.6%，比第二产业高5.5个百分点。从对收入增长的贡献来看，第三产业增加值占总增加值的80%，比2014年高13个百分点。

现代服务业的出现反映出“互联网+”中的相关产业在经济转型和发展中的作用更加明显。数据显示，去年互联网及相关服务、软件和信息技术服务、租赁和商务服务的税收收入分别增长19%、21.2%和23.8%，同比增长0.58个百分点。

创业创新强劲，小微企业利润不断上升

2015年，创新驱动发展战略继续推进，互联网与各产业融合加快，新兴产业快速成长。

医药、科研和技术服务行业及新兴信息产业税收增长迅速:2015年，全国医药制造业税收增长13%，带动制造业税收总体增长7个百分点以上；科研和技术服务业税收增长13%，远高于制造业税收总体增长水平；软件和信息技术服务业税收增长21.2%，其中北京、广东、上海和浙江占74%。

在经济下行的巨大压力下，由于国家大力推行各种税收优惠政策，小微企业负担减轻，发展活力增强。

从2015年第一季度到2015年第四季度，小企业和低利润企业的盈利率分别为22.38%、22.54%、22.85%和28.92%，整体运行保持稳定和良好。广东、江苏、浙江的小微企业占全国总量的1/3，小微企业平均家庭所得税减少6000元。截至2015年底，已登记注册的中小企业约1174万家，去年新增255万家，同比增长23%。